Документы для постановки на кадастровый учет сооружения. Как поставить на кадастровый учет объект недвижимости? Кто выступает заявителем

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) появился в 2017 году в результате объединения в один информационный ресурс Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и Государственного кадастра недвижимости (ГКН).

Только кадастровый учет требуется, если вы:

• существенно изменили характеристики (например, увеличили площадь) здания, сооружения на земельном участке, который находится у вас в собственности или которым вы пользуетесь на других законных основаниях;
• снесли расположенное на таком участке здание, права на которое ранее не были зарегистрированы в ЕГРН.

Кадастровый учет с одновременной регистрацией прав на недвижимость требуется, если объект недвижимости:

• был создан (например, построен частный дом) и, соответственно, ранее За исключением ранее не учтенных объектов недвижимости, в отношении которых было выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (например, многоквартирные дома). В этом случае объект ставит на кадастровый учет тот орган государственной власти или местного самоуправления, который выдал разрешение. ">не числился в ЕГРН либо был образован (например, путем деления участка земли);
• прекратил свое существование (при условии, что раньше права на него были зарегистрированы в ЕГРН).

Если характеристики объекта недвижимости не менялись, но у нее изменился собственник, то необходима только .

Ставить недвижимость на кадастровый учет должен собственник (независимо от того, кто он: гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства). Если собственник несовершеннолетний, от его лица может выступать законный представитель (родитель, усыновитель, опекун, попечитель). С 14 лет ребенок может поставить недвижимость на кадастровый учет сам. От лица недееспособных заявление на регистрацию права подают их опекуны. При необходимости можно оформить нотариально удостоверенную доверенность на представителя.

2. Какие документы нужны для кадастрового учета?

Пакет документов, которые необходимы для постановки недвижимости на кадастровый учет, зависит от того, какой объект недвижимости вы хотите поставить на кадастровый учет - земельный участок, дом, машино-место или что-то еще.

Чтобы узнать, какие документы понадобятся именно вам, воспользуйтесь специальным конструктором жизненных ситуаций на сайте Росреестра.

На дому

Ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды I и II групп могут зарегистрировать права на свою недвижимость, воспользовавшись бесплатной услугой «Выездное обслуживание» . К ним приедет курьер, который примет заявление на регистрацию прав.

Недвижимость поставят на кадастровый учет в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов Росреестром, а в случае постановки на кадастровый учет на основании карты-плана территории - 15 рабочих дней. Если одновременно с постановкой на кадастровый учет будут регистрироваться права собственности на недвижимость - в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления. Если вы подаете документы в центре «Мои документы», сроки увеличатся на 2 рабочих дня.

Для проверки статуса рассмотрения заявления вы можете воспользоваться электронным сервисом

Что такое постановка здания на кадастровый учет?

В государственном масштабе создается список, реестр абсолютно всех объектов недвижимости .

При внесении в этот список каждому дому .

Повториться такой номер не может, как исключено и возникновение путаницы, ошибки: присваиваемый номер, называемый кадастровым , идентифицируется с адресом, площадью и другими характеристиками, присущими именно этому дому.

Внесение здания в кадастр — это значит получение специального номера, под которым данный объект будет включен в реестр , после чего сооружение идентифицируется как существующий по определенному адресу.

С момента постановки на кадастровый учет (далее – КУ) квартира, дом, земельный участок, комната зарегистрированы, о чем свидетельствует наличие специально (далее – КП).

Узнайте на нашем сайте о том, как , и какие для этого потребуются. Читайте также о том, как в кадастровый паспорт недвижимого имущества.

Кто выступает заявителем?

Выступать заявителем данной услуги может только сам обладатель объекта, или его уполномоченный представитель по специально оформленной доверенности. Кроме собственника, постановку на учет нежилого помещения по кадастру могут осуществить такие лица:

• тот, кому собственник передал объект в аренду на период более 5-ти лет;
• наследник, которому объект достался с правом пожизненного пользования;
• бессрочный пользователь недвижимости.

Любой из этих граждан может и должен, в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», обратиться за услугой лично или через доверенное лицо.

Документы

Какие бумаги потребуются для внесения нежилого здания в кадастр? Список документов , с которым владелец должен явиться, включает:

• удостоверение личности собственника;
• то же, в отношении законного представителя, а также собственно доверенность, нотариально заверенная;
• правоустанавливающие бумаги на недвижимое имущество и на земельный участок под домом;
• бумага о категорийности земли;
• заявление определенного содержания (бланк выдают в регистрационном органе или можно сделать распечатку из интернет-источников);
• геодезический план здания;
• межевой план.

Каждый случай может иметь свои нюансы, поэтому данный перечень может оказаться неполным – это базовый список нужных бумаг.

Следует не забывать, что каждое сооружение располагается на земельном участке, в отношении которого нужно также произвести те же действия – зарегистрировать в КП.

Нужен ли технический план здания для постановки на КУ? Этот документ является обязательным , ведь именно в нем имеются все технические характеристики дома, его привязка, план помещений, поэтажные планы, если сооружение многоэтажное.

Если его нет , то его непременно следует заказать квалифицированному специалисту, имеющему определенный уровень аттестации.

Список профессионалов этого дела имеется на страницах сайта Росреестра. Без этой бумаги явка на прием в регистрационный орган бессмысленна .

Куда обратиться?

Где оформляют? Постановку на учет зданий и сооружений осуществляют специалисты кадастра Росреестра .

Куда подавать документы? Подать документы можно в единое окно в одном из органов:

• кадастровой палате Росреестра;

Есть вариант обратиться сюда же через интернет (при наличии электронной цифровой подписи) или посредством почтовых услуг .

Регистратор проверит полноту пакета подаваемых бумаг, правильность заполнения заявления, сверит адрес, площади в разных документах. Если все окажется в полном порядке, то бумаги примут в работу и сразу назовут дату, когда можно получить готовый результат.

Сроки и стоимость оформления

Готовый результат заявителю обязаны предоставить через 18 дней с момента приема бумаг в работу, при этом обращение через почту, интернет, МФЦ потребует времени чуть больше.

Собственно услуга постановки на КУ оказывается бесплатно. Госпошлина по данному действию регистрационного органа предусмотрена для физических лиц в размере 200 руб.

Что представляет собой результат услуги? Готовый результат постановки на КУ здания – присвоение персонального номера и выдача кадастрового паспорта .

Отказ

Когда могут отказать в постановке или приостановить?

Может случиться так, что документы приняли, а в процессе работы с ними открылись новые обстоятельства :

• технический план исполнен и подписан неаккредитованным специалистом;
• здание учтено как временное;
• объект не относится к недвижимости, требующей поставки на КУ;
• выявлены несоответствия относительно данных, указанных в заявлении, и имеющихся в базе, и др.

Отказ должен быть представлен в письменном виде, с подробным объяснением причин . Проанализировав сложность проблемы, нужно попытаться устранить замечания и снова обратиться с заявлением.

Об отличиях выписки из кадастра от кадастрового паспорта объекта недвижимости .

Особенности и нюансы

Есть ли отличия в постановке на учет зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в кадастр? Оказывается, не все объекты недвижимости вписываются в стандартную схему, есть множество нюансов.

Нежилые сооружения ставятся на КУ на основании копии декларации о наличии подобного дома. В этих случаях прикладывать к заявлению нужно обязательно технический план постройки, а также разрешение на ввод здания в эксплуатацию.

Если нежилое сооружение не требует наличия разрешения (садовый домик, гараж), то разрешение не потребуется .

Исходя из объема работы с документацией по гаражам, садовым постройкам, складам и пр. нежилым объектам, органами регистрации установлен срок ожидания постановки на КУ в 10 дней.

Многоквартирные дома , по идее, должны после ввода в эксплуатацию быть поставлены на КУ полностью, включая все квартиры. Однако при этом разрешено, если МКД по каким-то причинам задерживают с внесением в ГКН, отдельные квартиры поставить на такой учет, но это невозможно, пока не будет техплана.

Поэтому, приготовив акт приёма-передачи квартиры и договор долевого участия , нужно поспешить в Ростехинветаризацию, чтобы заказать его изготовление, и уже после получения этого документа начинать процедуру КУ.

В реальности постановка здания на учет в кадастровой палате намного проще, чем кажется.

Здесь главное – чтобы во всех документах совпадали адрес, наименование, технические характеристики. На прием в МФЦ или КП можно записаться заранее, что экономит время и позволяет спланировать свой день.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

В преддверии нового закона

о государственной регистрации недвижимости

В соответствии с действующим законодательством РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество), подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Иными словами, права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, и собственники вправе распоряжаться своим недвижимым имуществом только после его государственной регистрации, при этом объект недвижимого имущества должен быть учтен в государственном кадастре недвижимости и описание объекта должно соответствовать его описанию в правоустанавливающем документе. Государственная регистрация в отношении объекта недвижимого имущества считается проведенной с момента внесения сведений о таком объекте в государственный реестр.

На сегодняшний день нормативными правовыми актами, на основании которых осуществляется кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении объектов недвижимого имущества, являются два федеральных закона - Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре недвижимости) и Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации). В соответствии с этими законами кадастровый учет недвижимости осуществляется путем внесения сведений об объектах недвижимого имущества в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), а государственная регистрация прав и ограничений (обременений) в отношении объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения сведений о правах и ограничения (обременениях) в отношении объектов недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Однако в ближайшем будущем в сфере регистрации недвижимости произойдут ощутимые изменения.

Так, с 01.01.2017 вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон), за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. Кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее будут объединены в единую систему учета и регистрации.

Здесь обратим внимание на основные моменты рассматриваемого Закона в сравнении с действующими Законом о кадастре недвижимости и Законом о регистрации.

О Едином государственном реестре недвижимости

Новый Закон не содержит положений о признании утратившими силу указанных выше законов или внесении в них изменений. Возможно предположить, что этот вопрос будет решен дополнительно до вступления в силу Закона.

Итак, в соответствии с новым Законом будет сформирован Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), который объединит сведения, содержащиеся в настоящее время в ГКН и ЕГРП.

В ЕГРН войдут, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), реестр прав, их ограничений и обременений на недвижимое имущество (реестр прав на недвижимость), а также реестр границ. Сведения о границах на сегодняшний день содержатся в кадастре недвижимости.

Вестись ЕГРН будет в электронном виде. Исключение составят реестровые дела. В них на бумажном носителе будут храниться оформленные в простой письменной форме и представленные в бумажном виде заявления, а также документы, оригиналы которых отсутствуют в других органах государственной власти, органах местного самоуправления и архивах.

В настоящее время КГН и ЕГРП ведутся на электронных и бумажных носителях, причем, последние имеют приоритет.

Сведения о едином недвижимом комплексе

Согласно новому Закону в кадастр недвижимости будут вносить сведения о едином недвижимом комплексе и предприятии как имущественном комплексе.

В соответствии с Законом о кадастре недвижимости сведения о таких комплексах в кадастр не вносятся. В то же время права на них должны быть зарегистрированы (что невозможно без учета в кадастре), поэтому они учитываются как сооружения. Кроме того, при учете единого недвижимого комплекса могут учитываться все объекты недвижимости, которые входят в его состав.

Учет единого недвижимого комплекса и государственная регистрация права на него будут проводиться в следующих случаях:

Завершение строительства объектов недвижимости, проектная документация которых предусматривает их эксплуатацию в качестве такого комплекса;

Объединение по заявлению собственника учтенных и зарегистрированных объектов недвижимости, которые имеют единое назначение и неразрывно связаны физически или технологически либо расположены на одном земельном участке.

Зарегистрировать право собственности на предприятие как имущественный комплекс можно будет только после учета и государственной регистрации прав на каждый объект, который входит в его состав.

Что касается участков недр, то согласно Закону о кадастре недвижимости они в кадастре не учитываются. Новый Закон исключил их и из перечня объектов недвижимости, права на которые на сегодняшний день подлежат государственной регистрации.

Обязанность кадастрового учета

и регистрации прав возложена на Росреестр

Согласно новому Закону проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр и его территориальные органы (далее - Росреестр). Эти полномочия нельзя будет передать подведомственным учреждениям. В настоящее время государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет Росреестр, а кадастровый учет - подведомственная ему Федеральная кадастровая палата Росреестра.

Как и сейчас, зарегистрировать права на объекты недвижимости будет невозможно, если они не учтены в кадастре недвижимости.

Согласно новому Закону если сведения об объекте недвижимости отсутствуют в ЕГРН, его учет в кадастре и государственная регистрация прав будут осуществляться одновременно. Исключения составят ситуации, когда кадастровый учет может проводиться без одновременной государственной регистрации и наоборот. В настоящее время одновременное осуществление учета и государственной регистрации не предусмотрено.

Учет и государственная регистрация будут проводиться одновременно в следующих случаях:

Создание объекта недвижимости (за исключением ситуаций, когда кадастровый учет можно осуществить без одновременной государственной регистрации прав);

Образование объекта недвижимости (кроме случая изъятия земельного участка или расположенной на нем недвижимости для государственных и муниципальных нужд);

Прекращение существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН;

Образование или прекращение существования части объекта, на которую распространены ограничения прав и обременения объекта, подлежащие государственной регистрации.

Законом установлены случаи , когда права на объекты недвижимости, сведения о которых имеются в ЕГРН, будут регистрироваться без проведения одновременного кадастрового учета. К их числу относятся, например, государственная регистрация перехода права собственности, подтверждение ранее возникших прав.

В Законе также определены исключительные ситуации, при которых кадастровый учет осуществляется без одновременного проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимости. Такое проведение учета возможно, в частности, в следующих случаях:

Создание объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию, которое представлено органом государственной власти, местного самоуправления или корпорацией «Росатом» в порядке межведомственного взаимодействия;

Прекращение существования объекта, права на который не зарегистрированы в ЕГРН;

Изменение основных характеристик объекта.

В новом Законе установлен перечень лиц , по заявлениям которых будут учитываться объекты недвижимости и регистрироваться права на них. Кто именно может подать документы, зависит от того, как проводится учет и государственная регистрация - одновременно или раздельно.

Так, согласно положениям Закона заявление в отношении созданного (т.е. построенного) объекта недвижимости может представить:

Собственник или иной правообладатель земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, - при одновременном осуществлении учета и государственной регистрации;

Орган государственной власти, местного самоуправления или корпорация «Росатом», выдавшие разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, - при учете в кадастре без одновременной государственной регистрации.

В настоящее время заявление о постановке на учет такого объекта недвижимости может подать любое лицо.

Заявление о кадастровом учете или государственной регистрации и необходимые документы, как и сейчас, можно будет представить:

В бумажном виде - лично (в Росреестр, через МФЦ, при выездном приеме) или по почте (в Росреестр);

В форме электронных документов - через единый портал государственных услуг или официальный сайт Росреестра.

Новеллой в Законе является то, что при личном обращении (кроме случаев выездного приема) место подачи заявления и документов не будет зависеть от места нахождения объекта недвижимости. Иными словами, можно обратиться (направить документы почтой) в любое подразделение Росреестра или подать документы лично через любой МФЦ. Перечень указанных подразделений и МФЦ будет приведен на сайте Росреестра.

Согласно новому Закону Росреестр самостоятельно запрашивает учредительные документы юридического лица, обратившегося за учетом объекта и государственной регистрацией прав на него. Организация вправе подать такие документы по собственной инициативе.

На сегодняшний день юридическое лицо обязано представлять учредительные документы организации (их копии) при проведении государственной регистрации прав. Их предоставление не требуется лишь в случае, если они подавались ранее и изменения в них не вносились.

В приеме документов будет отказано , если не установлена личность заявителя, который непосредственно обратился с документами (например, не предъявлен паспорт).

Отказ в приеме документов в действующем Законе о кадастре недвижимости не предусмотрен, а в соответствии с Законом о регистрации запрещен.

В Законе уточнен перечень оснований для возврата заявления и документов без рассмотрения. К ним, в частности, относятся:

Несоответствие формата заявления и документов, представленных в электронном виде, установленному формату;

Наличие в заявлении и документах, которые представлены в бумажном виде, подчисток, приписок, зачеркиваний и других неоговоренных исправлений, в том числе выполненных карандашом, а также наличие повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

Отсутствие подписи заявителя в заявлении о кадастровом учете объекта или государственной регистрации прав.

В настоящее время заявление о государственной регистрации прав может быть возвращено, в том числе:

Если в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует информация об уплате госпошлины и не представлен документ, подтверждающий ее уплату;

В ЕГРП имеется запись о невозможности регистрации перехода, ограничения права и обременения недвижимости без личного участия собственника или его законного представителя.

Указанные основания включены и в новый Закон, при этом уточнен срок отсутствия информации об уплате госпошлины - пять дней с момента подачи заявления.

Согласно новому Закону общий срок осуществления учета объекта недвижимости в кадастре и государственной регистрации прав сокращен.

При подаче документов в Росреестр он составит:

5 рабочих дней - для кадастрового учета;

10 рабочих дней - в случае одновременного проведения учета и государственной регистрации;

7 рабочих дней - для государственной регистрации прав.

Если документы будут представляться через МФЦ, то сроки проведения кадастрового учета и государственной регистрации прав увеличиваются на два рабочих дня.

В настоящее время общий срок осуществления как учета объекта недвижимости в кадастре, так и государственной регистрации прав на него составляет 10 рабочих дней для каждой процедуры. При одновременной подаче документов для проведения кадастрового учета и государственной регистрации срок государственной регистрации прав исчисляется со дня внесения сведений в кадастр недвижимости, т.е. максимальный срок составляет 20 рабочих дней.

Новым Законом сохранен только срок (5 рабочих дней), установленный для государственной регистрации ипотеки жилых помещений.

Следовательно, государственная регистрация ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений будет осуществляться в общий срок (7 рабочих дней) при условии представления документов в Росреестр. Однако он сократится до пяти рабочих дней, если государственная регистрация будет проводиться на основании нотариально удостоверенного договора ипотеки или нотариально заверенного договора, который влечет возникновение ипотеки в силу закона (например, договора купли-продажи недвижимости за счет кредитных средств банка).

На сегодняшний день срок государственной регистрации ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений составляет 15 рабочих дней, а ипотеки жилых помещений - 5 рабочих дней.

В новом Законе содержится подробный перечень оснований, по которым кадастровый учет и государственная регистрация могут быть приостановлены. По сравнению с действующими основаниями этот список значительно увеличен (в нем перечислено 51 основание).

Согласно действующему Закону о регистрации причинами приостановления, в частности, являются сомнения государственного регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации прав, в подлинности документов или достоверности приведенных в них сведений.

Перечисленные в новом Законе основания приостановления определили пределы проведения правовой экспертизы, которая осуществляется только на предмет наличия или отсутствия оснований приостановления или отказа в кадастровом учете или государственной регистрации прав. Следовательно, если указанные основания отсутствуют, кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостановлены быть не могут.

Если в течение срока приостановления не устранены причины, послужившие основанием для приостановления, в проведении кадастрового учета и государственной регистрации будет отказано.

Новый Закон установил более продолжительные сроки приостановления государственной регистрации. Срок приостановления кадастрового учета не изменился. При этом предусмотрен срок его приостановления в заявительном порядке. Так, сроки приостановления учета объектов и государственной регистрации составят:

Три месяца - по решению государственного регистратора (за исключением отдельных оснований, для которых предусмотрены иные сроки приостановления);

Шесть месяцев - по инициативе заявителя. При этом в Законе уточнено, что по заявлению приостановление возможно только один раз.

В настоящее время государственная регистрация прав по решению государственного регистратора может быть приостановлена на один месяц, а по инициативе заявителя на три месяца.

Согласно новому Закону кадастровый учет, государственная регистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из ЕГРН, а государственная регистрация договора или иной сделки - специальной регистрационной надписью на документе, выражающей содержание сделки. Удостоверение проведенного учета и государственной регистрации прав свидетельством новым Законом не предусмотрено.

На данный момент государственная регистрация прав удостоверяется в том числе и свидетельством о государственной регистрации права, которое выдается в виде бумажного документа.

Закон предусматривает, что сведения в ЕГРН будут вноситься в том числе в порядке межведомственного взаимодействия. Обязанность направлять необходимые для учета и государственной регистрации документы в таком порядке установлена для органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов и нотариусов при принятии ими решений (актов). Например:

Органы государственной власти и органы местного самоуправления должны направить документы, если ими принято решение об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, установлении или изменении разрешенного использования земельного участка, отнесении к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории земель в другую;

Федеральная миграционная служба РФ - информацию об изменении сведений о физическом лице (гражданине);

Федеральная налоговая служба РФ - информацию об изменении сведений об организациях и индивидуальных предпринимателях;

Суды или уполномоченные органы, наложившие арест, - заверенную копию такого акта;

Нотариусы - сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство.

При поступлении документов (содержащихся в них сведений) в порядке межведомственного взаимодействия Росреестр вносит на их основании сведения в ЕГРН (за исключением случаев, когда их внести невозможно) и уведомляет правообладателя о внесении.

Согласно Закону ответственность за действия (бездействие) при проведении кадастрового учета и государственной регистрации распределена между Росреестром, государственным регистратором и другими лицами. Так, государственный регистратор несет ответственность за несоответствие внесенных им в ЕГРН сведений тем сведениям, которые содержатся в представленных документах (за исключением данных, внесенных из других информационных ресурсов), за необоснованное приостановление и отказ в кадастровом учете или государственной регистрации прав или уклонение от их проведения.

Росреестр несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих полномочий, в том числе за утрату и искажение сведений, которые содержатся в ЕГРН, полноту и достоверность предоставляемых сведений, незаконный отказ в кадастровом учете или государственной регистрации прав, установленный вступившим в законную силу решением суда. При этом предусмотрены случаи, когда Росреестр имеет право регрессного требования к органам и лицам, по вине которых допущены нарушения.

Компенсация за жилое помещение - единственное пригодное для постоянного проживания - выплачивается однократно собственнику, который по независящим от него причинам не вправе истребовать его от добросовестного приобретателя, а также добросовестному приобретателю, от которого оно было истребовано. Согласно Закону условием ее выплаты является невозможность получить от третьих лиц возмещение, установленное вступившим в законную силу решением суда, по причине прекращения взыскания по исполнительному документу, например, в связи с внесением записи об исключении должника-организации из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Положение Закона о компенсации за утрату права, зарегистрированного в ЕГРН, вступает в силу с 01.01.2020.

Александр Князев,

главный специалист-эксперт

отдела регистрации прав

на земельные участки и объекты недвижимости

нежилого назначения

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

Сегодня нам предстоит узнать, как происходит постановка на кадастровый учет объекта недвижимости. Что это за процедура такая? Зачем, когда и кому она нужна? Бумаги какого типа пригодятся для реализации поставленной задачи? На самом деле все проще, чем кажется. О чем должен знать каждый собственник той или иной недвижимости?

Кадастровый учет - это...

Для начала необходимо понять, что такое кадастровый учет. С данным термином должны быть знакомы все собственники квартир, земельных участков и прочей недвижимости.

Дело все в том, что в России кадастровым учетом называют сбор всех параметров, характеристик и сведений о том или ином имуществе. Точнее, о недвижимости. Их собирает уполномоченный государственный орган.

Иначе говоря, постановка на кадастровый учет объекта недвижимости - это внесение информации о квартире/доме/даче/земельном участке и так далее в соответствующий список в организации, занимающейся сбором данных об имуществе населения.

Что регистрируется, а что - нет

Важно принять по внимание тот факт, что не вся недвижимость подлежит обязательному кадастровому учету. Некоторое имущество не нужно регистрировать таким образом.

Учет необходим в отношении следующих имущественных объектов:

• участки земли (полностью, доли учету не подлежат);
• сооружения, здания, помещения;
• все, что имеет статус незавершенного строительства;
• квартиры;
• подземные сооружения.

А что не нужно регистрировать в государственных органах? На сегодняшний день гражданин не должен оформлять кадастровый паспорт и ставить на соответствующий учет следующие объекты недвижимости:

• участки недр;
• судна (воздушные, морские);
• судна дальнего плавания;
• предприятия;
• космические объекты.

В ходе постановки на учет имуществу присваивается уникальный идентификационный номер, по которому можно быстро и без проблем отыскать информацию о том или ином объекте.

Кто может регистрировать

Еще один немаловажный момент - это то, что заявление о постановке на кадастровый учет подается определенными лицами. Не у всех есть подобное право.

Согласно установленным правилам, обращаться с соответствующим пакетом документов могут:

• собственники той или иной недвижимости;
• арендаторы;
• лица, способные пожизненно наследовать имущество;
• те, кто бессрочно пользуются недвижимостью.

Представитель тоже способен помочь в воплощении задумки в жизнь. Только для этого придется дать ему доверенность, заверенную нотариусом. Наследники и лица, которым переходят права на недвижимость, также имеют право на обращение в регистрирующий орган для постановки на кадастр.

Для чего требуется кадастровый паспорт

После того как гражданин поставит недвижимость на учет, ему будет выдан так называемый кадастровый паспорт. Он хранит все сведения об имуществе. Зачем нужен данный документ?

На самом деле эта бумага является крайне важной. Ее обязательно запросят в следующих случаях:

• при переоформлении прав на вторичное жилье;
• во время оформления документов о правах собственности на недвижимость;
• для легализации перепланировки;
• при судебных разбирательствах;
• если нужно доказать права собственности на недвижимость;
• во время проверки законности владения недвижимостью.

Соответственно, паспорт из кадастра крайне важен. Оформить его не так трудно, как кажется. На какие особенности процедуры придется обратить внимание каждому гражданину?

Куда обратиться

Где происходит постановка на кадастровый учет объекта недвижимости? Раньше данным процессом занимался всего один государственный орган. Речь идет о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Но теперь можно обратиться в несколько организаций для получения кадастрового паспорта и постановки недвижимости на учет.

Если точнее, то можно реализовать задумку, придя с соответствующим пакетом документов в:

• Росреестр;
• службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
• регистрационные палаты регионального типа;

Сроки оформления паспорта и постановки на учет, как правило, не слишком большие. Данные процедуры не отнимают много времени. Некоторые проблемы могут возникнуть у гражданина, если он осуществляет первичную постановку на кадастровый учет. При вторичном и последующих изменениях сведений об имуществе процесс протекает без особого труда.

Сроки простановки

Следующий нюанс - срок оформления документов. О нем должен знать каждый собственник недвижимости. Каковы сроки постановки участка на кадастровый учет?

Все зависит от того, куда именно обращается гражданин. В целом существует общепринятое ограничение - не больше 18 дней. Именно в этот период будет осуществлена регистрация недвижимости в государственном органе. Точные сроки зависят от нагрузки на ту или иную организацию.

Если же прийти в МФЦ, то сроки увеличиваются на 2-5 дня. Соответственно, ждать придется не очень долго. На практике оформление через многофункциональные центры протекает быстрее.

Стоимость

Важно: изучаемый процесс нельзя назвать бесплатным. За постановку на кадастровый учет той или иной недвижимости придется заплатить. Это вполне законное явление, без которого не получится воплотить задумку в жизнь.

Стоимость постановки на кадастровый учет варьируется. Так, к примеру, физические лица за данную процедуру оплачивают пошлину в размере 200 рублей. Организациям придется отдать уже 600 рублей. А вот получение документов через работника БТИ в среднем обходится в 5 000 рублей. Больше никаких пошлин и затрат не предусматривается.

Первичная постановка

Теперь можно рассмотреть документы для постановки на кадастровый учет. Начнем с ситуации, при которой объект недвижимости первично регистрируется уполномоченным органом.

Итак, хозяин или представитель собственника недвижимости должен собрать и представить следующие бумаги:

• удостоверение личности хозяина квартиры/земли/прочего имущества (гражданский паспорт);
• заявление о постановке на учет (оригинал);
• любые бумаги, указывающие на собственность гражданина в виде регистрируемой недвижимости;
• платежки, способные подтвердить факт оплаты пошлины в установленных размерах.

Также необходимо составить и принести технический план для постановки на кадастровый учет. Для реализации задачи необходимо сходить в БТИ. Именно здесь можно оформить и получить оригинал техпаспорта любой недвижимости.

После предоставления указанного пакета бумаг достаточно дождаться регистрации недвижимости в кадастровой палате. В оговоренное время можно получить паспорт на имущество с новыми данными.

Вторичное оформление

А что делать, если человек вторично ставит квартиру или землю на учет в регистрирующем органе? В данном случае документов потребуется меньше. Кроме того, как показывает практика, процедура в целом будет протекать быстрее.

Вторичная постановка на кадастровый учет объекта недвижимости происходит после представления следующих бумаг:

• заявления о получении нового кадастрового паспорта;
• удостоверения личности хозяина недвижимости;
• квитанции об уплате положенных денег за операцию.

Дополнительно у гражданина могут потребовать документы, удостоверяющие законность владения имуществом. Например, договор дарения или купли-продажи. Некоторые приносят с собой старый кадастровый паспорт. Но делать это вовсе не обязательно.

Основания для учета земли

Постановка на кадастровый учет земельного участка - это процесс, встречающийся не слишком часто. Поэтому его рассматривают отдельно. Основаниями для регистрационного учета данной недвижимости служат следующие ситуации:

• появление нового земельного участка;
• прекращение существования той или иной земли - снятие с учета;
• появление нового собственника у земельного участка;
• продажа земли или ее дарение.

Процесс оформления при этом остается прежним. Гражданину необходимо:

1. Иметь основания для регистрации в кадастровой палате.
2. Собрать документы установленного образца (их перечень был приведен ранее).
3. Написать заявление о постановке на кадастровый учет и приложить к нему подготовленные бумаги.
4. Подать пакет документов в регистрирующий орган и дождаться ответа от него.
5. Получить в Росреестре или государственной кадастровой палате кадастровый паспорт земельного участка.

Вот и все. Теперь понятно, как происходит постановка на кадастровый учет земельного участка или иного объекта недвижимости. На самом деле все намного проще, чем кажется. Основная проблема может заключаться лишь в получении технического паспорта на объект недвижимости. В остальном процесс не вызывает затруднений.

По законодательству любая недвижимость подлежит госрегистрации и учету в специальном реестре. По результатам такой работы имущество получает уникальный номер, который впоследствии не меняется и не повторяется. Данные о сооружениях и земельных участках находятся в Госкадастре, а сама информация доступна всем желающим по запросу. Рассмотрим, как поставить объект на кадастровый учет, какие объекты подлежат регистрации, и что из документов потребуется для решения задачи по регистрации имущества в ГКН.

Регистрация здания или земельного участка - возможность зафиксировать право собственности на имущество. После внесения сведений в реестр государство подтверждает факт принадлежности помещения или ЗУ определенному человеку. При этом можно получить сведения о расположении имущества и размере налога. На практике постановка на учет - главный этап госрегистрации прав на надел или сооружение.

Какие здания необходимо ставить на кадастровый учет?

Подробная информация по имуществу, которое подлежит регистрации, рассмотрена в ФЗ №218 (статье 1, пункте 7). В правилах указано, что в государственном реестре учитываются объекты, которые не получится перенести без потери целевого назначения. Для зданий главный критерий - наличие фундаментной основы.

Перед тем как поставить помещение или иной объект на кадастровый учет, важно разобраться с актуальностью этого процесса:

• Надел земли. Если ЗУ находится в муниципальном или государственном владении, он учитывается на базе межевого плана. Также для регистрации требуются правоустанавливающие бумаги.
• Жилой объект (в том числе многоквартирный). Для постановки на учет сооружения требуется техплан. Если речь идет о новостройке, она учитывается в комплексе, с расположенными в ней квартирами. Если домом владеет несколько человек, постановка на учет возможна при согласии всех хозяев.
• Комнаты, квартиры и помещения для проживания. Такие объекты требуется ставить на кадастровый учет при наличии 2-х «симптомов» - изоляции и обособленности.
• Дом и другие постройки на дачном участке. Главным сооружением считается дом, для которого требуется подготовить техплан и декларацию по ОН с позиции ИЖС. Что касается остальных построек, учитывается наличие фундамента. При его отсутствии регистрация не требуется. Гаражи «ракушечного» типа, летние кухни, как правило, не учитываются в реестре.

Прочее имущество

Также регистрация может потребоваться для следующей недвижимости:

• Нежилые объекты, сооружения и их составляющие. Такие здания требуется поставить на кадастровый учет с учетом того фактора, что они имеют нежилой характер. Для дополнительных строений, для которых не оформляется разрешение на строительство, постановка на КУ осуществляется на базе акта осмотра или техплана.
• Сарай, хозяйственный блок и хозпостройки. Такие объекты регистрируются в кадастре в том случае, если относятся к капитальным сооружениям. Определением этого фактора занимается специалист кадастрового органа, который делает техплан или акт осмотра.
• Гаражи и специальные боксы для хранения авто. Блочный гараж учитывается с позиции отдельной постройки. Здесь потребуется техплан, а также правоустанавливающие бумаги на ЗУ. Регистрация мест для автомобилей обязательна с 2018 года. Сначала застройщик оформляет стоянку полностью, а после владельцы машиномест на базе договора купли-продажи регистрируют свои права.
• Прочее имущество. Существуют и иные объекты, требующие постановки на кадастровый учет. Сюда относятся имущественные комплексы, газопровод, мосты, ТП, памятники, заборы, разрушенные сооружения и другое. Каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.

Как поставить объект на кадастровый учет - инструкция

Общая последовательность действий имеет такой вид:

• Готовим бумаги с учетом утвержденного перечня.
• Передаем документацию любым из доступных путей (рассмотрено ниже).
• Получаем подтверждение постановки имущества на кадастровый учет.

Документы

Перед тем как поставить на кадастровый учет сооружение, требуется подготовить такие бумаги:

• Паспорт гражданина, который обращается за госуслугой.
• Заявление. Эта бумага подается лично владельцем или представителем при наличии у последнего соответствующих прав. В частности, представитель вместе с заявлением передает нотариальную доверенность. Бланк заявки выдается в кадастре, МФЦ или доступен для скачивания на ресурсе Росреестра.
• Техплан на сооружение, помещение или здание. Для получения такой бумаги оформляется соглашение с работником кадастрового органа. Главное требование - наличие у кадастрового инженера соответствующего аттестата. Интересующие сведения легко получить через сайт Росреестра.

Передача документов

Заявление и собранная документация для регистрации любого объекта (здания, сооружения, земли, помещения и прочего) передается:

• Через сервис Росреестра (требуется перейти в раздел электронных услуг). Здесь потребуется ЭЦП.
• В офисе кадастра (личное обращение).
• С помощью МФЦ. Это многофункциональный центр, предоставляющий широкий спектр услуг. Перед обращением важно убедиться в предоставлении интересующей опции. Чтобы избежать очереди, рекомендуется заранее записаться по телефону или через ресурс Росреестра.
• По почте. При выборе такого варианта собранные бумаги и заявление направляются с помощью почтового отправления. Обязательным условием является опись вложения и уведомление о получении работниками кадастровой палаты.

После отправки документации путь заявления контролируется через Росреестр с помощью специального раздела («Проверка статуса запроса»). При этом способ передачи бумаги не имеет значения.

Сроки

В течение последних лет постановка объектов на кадастровый учет проходится в более сжатые сроки. При отсутствии замечаний к заявлению и переданной документации сведения об объекте фиксируются в кадастре. При этом процесс занимает 5 или 7 рабочих дней в зависимости от способа подачи бумаг. В случае обнаружения неточностей период постановки на кадастровый учет увеличивается. Кроме того, орган кадастра вправе отказать в услуге (об этом ниже).

Расходы

При постановке постройки на кадастровый учет придется заплатить инженеру за составление техплана или акта. На территории Москвы такая работа обходится в сумму 8-10 тысяч рублей для квартиры, 25-30 тысяч рублей для отдельного объекта, а также от 50 тысяч рублей для промышленного сооружения.

Пошлина за оказание услуги не стягивается. Если постановка на кадастровый учет совмещается с регистрацией прав на объект, взимается дополнительный сбор. Это требование указано в НК РФ статье 333.33.

Результат

В случае успешного прохождения процедуры заявителю передается выписка из ЕГРН (ранее выдавался кадастровый паспорт). В бумаге приводятся следующие сведения:

• Информация о владельце.
• Описание объекта (категорийность, назначение, квадратура, адрес и прочие параметры).
• Наличие обременений ограничения прав.
• Кадастровая цена.

Причины отказа

Уполномоченный орган вправе приостановить рассмотрение заявления в таких случаях:

• Местоположение объекта совпадает (полностью или частично) с другим объектом, который ранее зарегистрирован в кадастре.
• Наличие противоречий между сведениями в документации и самим объектом.
• Заявление или переданная документация оформлены с нарушением действующих требований и норм.

Отказ часто имеет место в таких ситуациях:

• Сооружение формируется из объекта (одного или нескольких), по отношению к которым выделение части или разделение недоступно.
• Помещение нельзя отнести к недвижимости, которая требует учета в кадастре.
• Техплан заверен лицом, которое не имеет на это полномочий.
• Помещение не изолировано от других комнат на объекте.
• Сооружение сформировано из недвижимости, которая внесена в госкадастр на временном принципе.

Изменения

Выше рассмотрено, как поставить постройку на кадастровый учет. Но бывают ситуации, когда требуется внести изменения в документацию. Для этого хозяин подает в кадастр паспорт, заявление, правоустанавливающие бумаги и план межевания. Также передается документация, подтверждающая категорийность земли. Принципы передачи и получения готовой документации при этом остаются неизменными.