Компенсационный фонд долевого строительства. Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства: что это и зачем нужен Что такое Единая информационная система

Госдума 21.07 2017 г. приняла закон о государственном фонде защиты прав дольщиков. Строительным компаниям предъявлены жесткие требования. Но поможет ли это семьям дольщиков стать владельцами новых квартир.

В России строительство жилых объектов с помощью инвестиций населения законодательно регулируется с 2004г. Заключение договора долевого участия (ДДУ) дает семьям шанс получить жилье дешевле рыночной стоимости. Однако они рискуют потерять надежду на жилье и остаться без накоплений, в случае невыполнения строителями взятых на себя обязательств. В 2014 г. государство впервые вмешалось в бизнес долевого строительства, чтобы защитить интересы граждан – инвесторов жилищного строительства. До регистрации ДДУ в Росреестре строительная компания была обязана застраховать ответственность у страховщика или взять поручительство в банке. Но страховые компании и банки не могли достроить все проблемные объекты и вернуть все деньги обманутым дольщикам, число которых продолжает расти. По новому закону 2017 г. о компенсационном фонде дольщиков создается мeханизм государственных гарантий возмещения потерь в долeвом строительствe.

Фoнд защиты прав дoльщиков

Принятие закoна 2017 г. о компенсационном фонде дольщиков в корне меняет рабoту на рынке дoлевого стрoительства.

История фонда

1. Инициатива создания фонда долевого строительства обнародована летом 2016 г. (закон №304-ФЗ, ст.23.2).
2. В начале 2017 г. указом Президента РФ государственный фонд помощи дольщикам был объявлен формально существующим, Госдуме было поручено разработать все связанные с ним правовые вопросы.
3. С февраля по июль 2017 г. положения готовящегося законодательного акта трижды обсуждался в парламенте, проект претерпел радикальные перемены и был утвержден, наконец, парламентом 21.07.2017 г. Полное название закона: «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Правовой статус

Первоначально новый фoнд долевого строительства определялся как некoммерческая организация (НКО), вхoдящая в зону действия государственного «Агентства по ипотечному жилищному страхованию» (АИЖК). Учредителем стал Минстрой, ему принадлежит ряд важных поправок об изменении статуса компенсационного фонда дольщиков.

Дума утвердила за «Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства» статус публично-правовой компании (ППК) с функциями и полномочиями, характерными для государственной власти.

Компания подотчетна Президенту России, контроль над финансовой деятельностью осуществляют представители обеих палат парламента и Счетная палата РФ. Создание такой организации со всеми законодательными стандартами деятельности планируется завершить к ноябрю 2017 года.

Основные функции

Фонд долевого строительства имеет две главные задачи - помочь дольщикам в и довести до конца проблемное строительство. С этими задачами связаны его функции.

1. Вести учет и контроль взносов, поступающих от застройщиков.
2. Организовать арбитражное управление при банкротстве строительных компаний, которые сделали вклады в фонд.
3. Возмещение убытков дольщикам.
4. Финансирование и кредитование компании, взявшей обязательство завершить проблемный объект.
5. Размещение свободных денежных средств в активах и на банковских депозитах, в ипoтечных ценных бумагах и облигациях госзайма.

Механизм работы компенсационного фонда

Механизм страхования ответственности застройщиков, существовавший с 2014 года был признан неэффективным как независимыми экспертами, так и госструктурами. При банкротстве строительной компании стоимость страхового полиса или проценты за поручительство в банке не могли покрыть убытков всех владельцев договоров долевого строительства, их тем более было недостаточно, чтобы достроить проблемный объект. Число недостроенных объектов и обманутых дольщиков продолжало расти.

• Новый механизм удобен, прежде всего, для застройщиков. Им не надо страховать каждый договор долевого строительства, искать подходящую страховую компанию. Достаточно перечислить определенный процент сделки в компенсационный фонд дольщиков и получить разрешение на её регистрацию.
• Полученные от застройщиков деньги – это и есть тот резерв, из которого будут оплачены убытки дольщиков при разорении их строительной компании. Из этого же резерва будет финансироваться компания, которая достроит проблемный объект. Новый застройщик выбирается на конкурсной основе.
• Дольщики в лице компенсационного фонда имеют реального гаранта того, что дом их будет достроен, и они вселятся в новую квартиру. Причем, гарантии дает не частный банк или страховщик, а ППК – часть государственной структуры.

Официальный сайт фонда долевого строительства

Информационная прозрачность – необходимое условие деятельности нового фонда компенсаций, прописанное в законе. Информация о долевом строительстве будет размещена на официальном сайте Единого института развития в жилищной сфере, наряду с ресурсом АИЖК. В ней должно быт отражено:

• состояние всех объектов, возводимых с долевым участием: их проектная документация, вся бухгалтерская отчетность, количество ДДУ, фото этапов строительства жилья;
• данные о государственных служащих, контролирующих работу застройщиков, результаты их проверок;
• факты нарушения законодательства и привлечение к ответственности виновных лиц и т. п.

Создание официального сайта компенсационного фонда дольщиков планируется завершить к началу 2018 года.

Взносы в компенсационный фонд

• Не позднее, чем за три дня до заключения первого договора ДДУ в 2017 г., страховщику необходимо перечислить взносы в виде денежных средств в кoмпенсационный фoнд долевого строительства.
• Без перечисления денег договор государством не регистрируется.
• Вовлечение средств дольщиков в бизнес без регистрации ДДУ карается штрафом от 0,5 до 1 млн. рублей.
• Размер ставки взноса – 1,2% от стоимости ДДУ со всего объекта строительства.
• Предусмотрен пересмотр ставки, но не чаще 1 раза в год и после законодательного утверждения новой ставки в ГД.

Ставка компенсационного фонда дольщиков в размере 1,2 % не вызывает возражений экспертов. Сумма взносов в 18-25 млрд. в первые годы существования фонда вполне достаточна на покрытие будущих проблем одного-двух региональных подрядчиков. Законом не прописано, откуда брать деньги в случае нехватки средств, не исключено, что из бюджета.

Компенсация же по договорам прошлых лет новым законом не предусмотрена. Если строящийся объект имеет хотя бы один договор долевого участия, подписанный по старой схеме, он не войдет в сферу действия компенсационного фонда.

Требования к застройщику

Центральным положением нового закона о компенсационно фонде дольщиков является предъявление жестких требований к строителям, из-за чего на рынке долевого строительства может остаться совсем немного девелоперов. Предъявление данных требований начнется при заключении ДДУ с 1.07. 2018 года.

1. Организации, ведущие долевое строительство не имеют права заниматься другой коммерческой деятельностью, выпускать акции и ценные бумаги; их официальное название должно содержать термин «специализированный застройщик».
2. К привлечению средств дольщиков допускаются компании с опытом возведения жилых домов не меньше трех лет, и построившие не менее 10 тыс. кв. м жилья.
3. На счету компании в течение всего строительства должно лежать не меньше 10% средств, составляющих себестоимость объекта; у неё не должно быть в этот период долгов, кроме строительных кредитов на данный объект.
4. Застройщики будут получать разрешение на возведение одновременно лишь одного объекта.
5. Средства дольщиков запрещено тратить на приобретение земли для стойки, создание проектов, инженерные работы. Данный пункт вызвал дружное непонимание и строителей, и экспертов, поскольку всякое строительство начинается с этих расходов.
6. Все денежные средства строительной компании долевого участия должны лежать в одном банке, который осуществляет проверку по каждой финансовой затрате.
7. Лица, осуществляющие руководство строительной компанией не должны иметь:

• судимость за экономические преступления;
• быть банкротами;
• подвергаться дисквалификации.

Возмещение убытков

Убытки дольщикам в случае банкротства строительной компании возмещаются из компенсационного фонда долевого строительства в определенном порядке.

• Сначала .
• Затем правление компенсационного фонда решает, какой вариант выгоднее: оплата убытков дольщикам или достройка жилого объекта. Решение вопроса может затянуться на 6 месяцев.
• Решение о выплате размещается на сайте компенсационного фонда дольщиков. Там же указывается адрес, по которому будут приниматься документы и время работы сотрудников. Вся информация поступает к дольщикам в течение 2-х недель после принятия решения.
• Список документов на компенсацию: заявление; паспорт. Чаще всего их предоставляют в банк, который сопровождал деятельность застройщика.
• Деньги дольщикам выплачивают в течение 10 дней после предоставления необходимых бумаг.
• На более ранние выплаты имеют право военнослужащие срочной службы, тяжелобольные, люди, находящиеся в отъезде.

Фонд обязуется выплатить убытки дольщиков в полном размере.

Нюансы

Размеры выплаты дольщикам определяются умножением стоимости одного квадратного метра жилья на его площадь.

1. Площадь жилья, за которое возвращаются деньги из компенсационного фонда дольщиков, не должна превышать 120 м 2 . Государственный фонд – для тех, кто отдает свои последние сбережения на покупку квартиры. Покупатели крупных квартир и элитного жилья, по мнению законодателей, могут сами за себя постоять.
2. Размеры компенсации зависят от стоимости жилья, которую определяет Минстрой – она соответствует минимальной рыночной стоимости, которая на 30-40% отличается от фактической. Получив компенсацию по таким расценкам, дольщики теряют часть своих средств.

Эксперты, анализируя закон, находят много нюансов и делают различные прогнозы. Так, ограничительные меры по отношению к бизнесу заставят небольшие компании покинуть рынок долевого строительства. Крупным компаниям, чтобы начать новое строительство, придется создавать дочерние фирмы, а это приведет к дополнительным расходам. При монопольном положении крупных застройщиков все это приведет к повышению цен на жилье и ударит по карману дольщиков.

Пока ясно одно: новый закон о компенсационном фонде способен решить проблему защиты дольщиков. Но он может стать причиной падения деловой активности на рынке долевого строительства.

Ответственность строительных компаний Положением нового законодательства о компенсационном фонде долевого строительства определяются жесткие требования к ответственности застройщиков. Уже с июля 2018 года они начнут действовать:

• теперь компании будут более ограниченны в своей деятельности, они должны будут заниматься только строительством, а не сопутствующим бизнесом;
• привлекать средства инвесторов могут те застройщики, у которых опыт работы больше 3 лет, возведшие около 10 кв. м. жилых объектов;
• фирма должна обладать значительным уставным капиталом около 10% от себестоимости дома;
• застройщикам разрешено будет возводить только один объект;
• финансы компании должны хранится на едином счету в банковском учреждении, проводящем контроль по всем финансовым затратам.

Также требования касаются моральной стороны должностных лиц.

Фонд защиты дольщиков начал свою работу

Законом предполагается, что с января 2017 года, при регистрации каждого нового Договора долевого участия, Росреестр будет направлять в фонд запрос об уплате или неуплате обязательных отчислений по этому договору. Таким образом, Застройщиков будут стимулировать платить взносы в компенсационный фонд вовремя, а дольщикам обеспечат реальную финансовую защиту их прав.

Внимание

Но есть один нюанс. Обязанность Застройщика перечислять взнос в компенсационный фонд возникает только в том случае, когда первый Договор долевого участия (ДДУ) при строительстве нового дома зарегистрирован после 1 января 2017 года (см. ссылку выше на сайта Правительства РФ). Речь идет именно о первом договоре по строительному проекту.

Статья 10. обязательные отчисления (взносы) застройщиков в компенсационный фонд

Причем, гарантии дает не частный банк или страховщик, а ППК – часть государственной структуры.Официальный сайт фонда долевого строительства Информационная прозрачность – необходимое условие деятельности нового фонда компенсаций, прописанное в законе. Информация о долевом строительстве будет размещена на официальном сайте Единого института развития в жилищной сфере, наряду с ресурсом АИЖК.
В ней должно быт отражено:

• состояние всех объектов, возводимых с долевым участием: их проектная документация, вся бухгалтерская отчетность, количество ДДУ, фото этапов строительства жилья;
• данные о государственных служащих, контролирующих работу застройщиков, результаты их проверок;
• факты нарушения законодательства и привлечение к ответственности виновных лиц и т.

Компенсационный фонд долевого строительства

Данный пункт вызвал дружное непонимание и строителей, и экспертов, поскольку всякое строительство начинается с этих расходов.

• Все денежные средства строительной компании долевого участия должны лежать в одном банке, который осуществляет проверку по каждой финансовой затрате.
• Лица, осуществляющие руководство строительной компанией не должны иметь:

• судимость за экономические преступления;
• быть банкротами;
• подвергаться дисквалификации.

Возмещение убытков Убытки дольщикам в случае банкротства строительной компании возмещаются из компенсационного фонда долевого строительства в определенном порядке.

• Сначала арбитражным судом устанавливается факт банкротства.
• Затем правление компенсационного фонда решает, какой вариант выгоднее: оплата убытков дольщикам или достройка жилого объекта.

Действие это не быстрое, может затянуться на полгода.Принятый вердикт разместят на сайте фонда инвесторов. На нем же указываются адресные данные, где принимается документация, график приема сотрудниками.

Инфо

Инвесторы получат информацию о постановлении в периоде 14 дней, после его одобрения. Пакет документации, паспорт, заявление, предоставляют в банковское учреждение, которое сопровождало работу строительной компании.

Важно

Фонд обязуется выплатить убытки инвесторам согласно установленным правилам. Строящиеся дома долевого участия, подписанные по старой схеме, в случае разорения не оказываются под защитой компенсационного фонда.

Компенсационный фонд защиты прав дольщиков

Сумма взносов в 18-25 млрд. в первые годы существования фонда вполне достаточна на покрытие будущих проблем одного-двух региональных подрядчиков. Законом не прописано, откуда брать деньги в случае нехватки средств, не исключено, что из бюджета.

Компенсация же по договорам прошлых лет новым законом не предусмотрена. Если строящийся объект имеет хотя бы один договор долевого участия, подписанный по старой схеме, он не войдет в сферу действия компенсационного фонда. Требования к застройщику Центральным положением нового закона о компенсационно фонде дольщиков является предъявление жестких требований к строителям, из-за чего на рынке долевого строительства может остаться совсем немного девелоперов. Предъявление данных требований начнется при заключении ДДУ с 1.07.

2018 года.

Компенсационный фонд долевого строительства официальный сайт

При банкротстве строительной компании стоимость страхового полиса или проценты за поручительство в банке не могли покрыть убытков всех владельцев договоров долевого строительства, их тем более было недостаточно, чтобы достроить проблемный объект. Число недостроенных объектов и обманутых дольщиков продолжало расти.

• Новый механизм удобен, прежде всего, для застройщиков.

  Им не надо страховать каждый договор долевого строительства, искать подходящую страховую компанию. Достаточно перечислить определенный процент сделки в компенсационный фонд дольщиков и получить разрешение на её регистрацию.

• Полученные от застройщиков деньги – это и есть тот резерв, из которого будут оплачены убытки дольщиков при разорении их строительной компании.

  Из этого же резерва будет финансироваться компания, которая достроит проблемный объект.

Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства официальный сайт

Накопленные в этом фонде средства будут использоваться исключительно для выплат компенсаций обманутым дольщикам при банкротстве Застройщика, либо на финансирование завершения строительства. В последнем случае это может быть финансовая помощь либо заем новому Застройщику, который примет на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта.

На другие цели средства фонда расходовать запрещается. Для новых дольщиков это означает существенное снижения риска вложений в покупку квартир в новостройках.

Во-первых, появляется реальный шанс достроить дом, даже когда Застройщик обанкротился. Во-вторых, сам механизм компенсационных выплат дольщикам стал гораздо проще и понятнее (по сравнению со страхованием ответственности).

В-третьих, управлять этими средствами будут не частные страховые компании, а госструктура.
Основные функции Фонд долевого строительства имеет две главные задачи - помочь дольщикам в случае банкротства застройщиков и довести до конца проблемное строительство. С этими задачами связаны его функции.

1. Вести учет и контроль взносов, поступающих от застройщиков.
2. Организовать арбитражное управление при банкротстве строительных компаний, которые сделали вклады в фонд.
3. Возмещение убытков дольщикам.
4. Финансирование и кредитование компании, взявшей обязательство завершить проблемный объект.
5. Размещение свободных денежных средств в активах и на банковских депозитах, в ипoтечных ценных бумагах и облигациях госзайма.

Механизм работы компенсационного фонда Механизм страхования ответственности застройщиков, существовавший с 2014 года был признан неэффективным как независимыми экспертами, так и госструктурами.

Фонд долевого строительства официальный сайт

Полное название закона: «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».Правовой статус Первоначально новый фoнд долевого строительства определялся как некoммерческая организация (НКО), вхoдящая в зону действия государственного «Агентства по ипотечному жилищному страхованию» (АИЖК). Учредителем стал Минстрой, ему принадлежит ряд важных поправок об изменении статуса компенсационного фонда дольщиков. Дума утвердила за «Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства» статус публично-правовой компании (ППК) с функциями и полномочиями, характерными для государственной власти. Компания подотчетна Президенту России, контроль над финансовой деятельностью осуществляют представители обеих палат парламента и Счетная палата РФ.

Фонд долевого строительства официальный сайт вакансии

Решение вопроса может затянуться на 6 месяцев.

• Решение о выплате размещается на сайте компенсационного фонда дольщиков. Там же указывается адрес, по которому будут приниматься документы и время работы сотрудников.

  Вся информация поступает к дольщикам в течение 2-х недель после принятия решения.

• Список документов на компенсацию: заявление; паспорт. Чаще всего их предоставляют в банк, который сопровождал деятельность застройщика.
• Деньги дольщикам выплачивают в течение 10 дней после предоставления необходимых бумаг.
• На более ранние выплаты имеют право военнослужащие срочной службы, тяжелобольные, люди, находящиеся в отъезде.

Фонд обязуется выплатить убытки дольщиков в полном размере.

Нюансы Размеры выплаты дольщикам определяются умножением стоимости одного квадратного метра жилья на его площадь.

Юридическая помощь!

г. Москва и обл.

г. Санкт-Петербург и обл.

Федеральный номер

Тема обманутых дольщиков все еще остается одной из самых актуальных в нашей стране. Государство какие-то шаги в защиту граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков, пытается предпринимать. Одним из реальных шагов в этом направлении стало создание в конце 2017 года Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства. Основная идея создания фонда состоит в аккумулировании средств за счет обязательных отчислений застройщиков, а при банкротстве застройщика – в компенсировании гражданам – участникам долевого строительства их финансовых потерь.

Что такое Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства

Фонд создан Правительством РФ в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» N 214-ФЗ.

Регистрация Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства состоялась 20 октября 2017 года в форме публично-правовой компании. Указанная дата является днем начала деятельности Фонда.

Какова цель создания Фонда? Он создан с целью защиты прав и интересов граждан, которые стали дольщиками, в случае, когда застройщик становится банкротом.

Как формируются средства Фонда? Это делается за счет обязательных отчислений тех застройщиков, которые для строительства многоквартирных домов привлекают денежные средства граждан, являющихся участниками долевого строительства.

Какие отчисления в Фонд должны делать застройщики? Каждый застройщик должен отчислять в Фонд обязательные отчисления (взносы) в размере 1,2 процента от согласованной с дольщиком цены каждого договора долевого участия. При этом величина указанного выше взноса может изменяться на основании федерального закона, но не чаще одного раза в год.

Каковы функции Фонда? Основными функциями являются:

• формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений застройщиков;
• контроль поступления взносов застройщиков в компенсационный фонд;
• осуществление выплаты возмещения гражданам – участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве при банкротстве застройщика;
• осуществление финансирования мероприятий по завершению строительства незавершенных объектов;
• аккредитация арбитражных управляющих.

Причины создания Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства

Фонд был создан не на пустом месте. В 2016-17 годах ситуация с обманутыми дольщиками сильно обострилась. Народные волнения, связанные с проблемами новостроек и долевым участием в строительстве жилья приняли серьезные масштабы. Дело доходило до акций у Администрации Президента РФ.

Попытки Минстроя РФ решить проблемы своими силами ни к чему не привели.

В результате законодатели добавили в Закон N 214-ФЗ статью 23.2 «Защита прав граждан — участников долевого строительства». Данной статьей предусмотрено создание компенсационного фонда в целях защиты интересов дольщиков. Принцип работы фонда примерно такой же, как работа Агентства по страхованию вкладов граждан в банках. Если все будет работать, как задумано, то обманутые дольщики смогут получать выплаты из фонда в случае проблем с застройщиком.

Таким образом, главной причиной создания Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства стала попытка государства как-то застраховать граждан, пытающихся на свои деньги построить себе жилье.

Кого призван защитить Фонд

Напомним, что Фонд зарегистрирован 20.10.2017 года. Поэтому все застройщики, которые после указанной даты передают на государственную регистрацию первый заключенный ими договор долевого участия, сразу автоматически становятся участниками новой программы. Они обязаны перечислять взносы в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства в размере 1,2 процента от цены каждого договора долевого участия.

Отметим, что застройщики в случае перечисления взносов в Фонд не обязаны страховать свою ответственность в страховых компаниях и/или получать поручительство у банков.

Обращаем внимание на одно важное обстоятельство. В случае, если застройщик дома первый договор долевого участия представил на государственную регистрацию до 20.10.2017 г., включительно (то есть до дня регистрации Фонда), то для регистрации такого договора и всех последующих договоров в отношении данного дома застройщик должен представить в регистрирующий орган договоры страхования своей ответственности, либо поручительства банка за неисполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору долевого участия. Без представления указанных документов договоры долевого участия регистрироваться не будут.

Таким образом, на сегодняшний день возможны две ситуации:

• ситуация 1 : застройщик не выплачивает взносы в Фонд, т.к. первый договор долевого участия передал на регистрацию до 20.10.2017 г.;
• ситуация 2 : застройщик выплачивает взносы в Фонд, т.к. первый договор долевого участия (и, соответственно, все последующие) регистрировался после 20.10.2017 г.

Рассмотрим эти ситуации подробнее.

Ситуация 1 – застройщик не выплачивает взносы в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства.

Если застройщик застраховал свою ответственность перед дольщиками и/или его обязательства перед ними обеспечены поручительством банка, то в случае банкротства застройщика или аналогичных проблем дольщики могут рассчитывать на адекватные компенсации от страховой компании или банка.

Если же застройщик не страховал свою ответственность и не имеет поручительства от банка, то дольщики могут рассчитывать на компенсационные выплаты только в рамках мероприятий банкротства. Дойдут ли какие-то деньги до дольщиков, и в каких размерах, — это вопрос.

Ситуация 2 — застройщик выплачивает взносы в Фонд.

В данной ситуации интересы дольщиков застрахованы уже более надежно, т.к. в случае банкротства застройщика Фонд защиты прав граждан будет производить выплаты участникам долевого строительства.

Какие выплаты производятся участникам долевого строительства из Фонда защиты прав граждан

Итак, Фонд аккумулирует средства, перечисляемые застройщиком. Если застройщик достраивает дом, дольщики получают квартиры, то все хорошо. Средства, перечисленные застройщиком, остаются в Фонде.

Если же застройщик признается банкротом до завершения строительства, то каждый дольщик сможет рассчитывать на получение компенсации в размере стоимости до 120 квадратных метров жилья. То есть, если дольщик оплатил строительство квартиры площадью более 120 квадратных метров, то ему будет компенсирована меньшая сумма, но эквивалентная указанной площади.

В правилах выплат из Фонда хорошо заметна аналогия со страхованием банковских вкладов. Действительно, вкладчик в случае банкротства банка может получить от Агентства по страхованию вкладов сумму своего вклада, но не более 1,4 млн. рублей.

Напомним, что выплаты из Фонда возможны дольщикам только того застройщика, который начал регистрировать договоры долевого участия после 20 октября 2017 года и, соответственно, начал отчислять взносы в Фонд защиты прав участников долевого строительства.

Отдельно отметим, что Фонд во исполнение функции защиты прав граждан, являющихся участниками долевого строительства, будет производить выплаты только при условии признания арбитражным судом застройщика банкротом, открытия в отношении его конкурсного производства и наличия доказательств уплаты застройщиком обязательных взносов в Фонд.

Те же дольщики, которые не подпадают под действие программы с Фондом (их застройщик начал регистрацию договоров долевого участия до 20 октября 2017 года), в случае банкротства застройщика смогут претендовать на страховые выплаты (если застройщик застраховал свою ответственность), либо выплаты от поручителя (если таковой имеется).

Размеры и порядок выплат дольщикам из Фонда

Порядок выплат из Фонда установлен Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Для получения выплат участники долевого строительства на своем собрании должны принять решение о получении возмещения из Фонда. После этого Фонд в течение 14 дней со дня принятия решения собранием размещает на своем официальном Интернет-сайте сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Важная деталь. Гражданам теперь не надо ждать завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Они вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения до этого завершения (которое может тянуться годами).

При обращении о выплате возмещения каждый дольщик должен представить:

1. заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
2. паспорт;
3. выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Выплата возмещения из Фонда осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления всех необходимых документов.

Однако схема выплат денег дольщикам не является единственной. Фонд может направить деньги на завершение начатого строительства. Но для принятия такого решения учитываются степень готовности дома, размер предоставляемых денежных средств и сроки, необходимые для завершения строительства, количество заключенных договоров долевого участия.

Если Фонд пойдет по такому пути, то средства на завершение строительства он должен будет предоставить выбранному по конкурсу юридическому лицу, имеющему намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства, земельного участка, и выполнить обязательства застройщика перед дольщиками, то есть достроить дом.

Каков же размер компенсации каждому дольщику. Сумма компенсации рассчитывается как произведение общей площади всех жилых помещений, подлежащих передаче гражданину — участнику долевого строительства и показателя средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения. Во внимание при этом принимаются ставки на первичном рынке жилья в соответствующем субъекте РФ, значение которых определяется в период, в который был заключен договор.

Но есть существенное ограничение. Общая площадь, принимаемая в расчет при определении компенсационной выплаты, не может превышать 120 квадратных метров. Это означает, что если дольщик намеревался купить квартиру площадью более 120 квадратных метров, и, соответственно, по договору долевого участия внес полную оплату, то за метры, превышающие указанные предел, он денег не получит.

Что будет после 1 июля 2018 года

Предполагается, что с 1 июля 2018 года те дольщики, которые заключат договоры долевого участия по новостройкам, на строительство которых разрешение будет выдано с 1 июля 2018 года либо вообще не попадут в ситуацию, когда застройщик затягивает строительство или банкротится, либо (если с застройщиком имеются серьезные проблемы) получат компенсационную выплату из Фонда.

Таким образом, с созданием Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства и с введением новых требований к застройщикам предполагается, что их деятельность станет прозрачнее, материальная база — устойчивей, повысится контроль за деятельностью каждого застройщика. Поэтому будущие дольщики после заключения договора долевого участия будут защищены более надежно.

Есть информация о том, что в дальнейшем в России может быть переход на новую схему приобретения строящегося жилья. Вместо долевого строительства будет так называемое проектное финансирование. В конце 2017 года Правительством РФ утвержден план поэтапного перехода от долевого к проектному финансированию жилищного строительства.

Кроме того, публично правовая компания «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства» имеет и другие важные преимущества:

• Механизм выплат дольщикам значительно упростился в сравнении с ранее существующим страхованием ответственности.
• Управляет собранными финансовыми средствами госструктура, что уже по себе увеличивает надежность компенсационного фонда.
• Средства компенсационного фонда учитываются на определенных счетах, что гарантирует прозрачность механизма распределения денег.

Основные задачи и функции Основной задачей созданной структуры является защита прав участников долевого строительства. При банкротстве потери возмещаются за счет взносов, ранее перечисленных девелопером.

Создан фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства

По сути, этот единый фонд застройщиков будет работать по аналогии с Агентством по страхованию вкладов (АСВ), которое гарантирует возврат средств людям, разместившим свои деньги на банковских депозитах. В общем, можно сказать, что у дольщиков, заключивших ДДУ после января 2017 года, появился новый механизм защиты своих вложений.

Фонд защиты дольщиков начал свою работу

Накопленные в этом фонде средства будут использоваться исключительно для выплат компенсаций обманутым дольщикам при банкротстве Застройщика, либо на финансирование завершения строительства. В последнем случае это может быть финансовая помощь либо заем новому Застройщику, который примет на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта.
На другие цели средства фонда расходовать запрещается. Для новых дольщиков это означает существенное снижения риска вложений в покупку квартир в новостройках.
Во-первых, появляется реальный шанс достроить дом, даже когда Застройщик обанкротился. Во-вторых, сам механизм компенсационных выплат дольщикам стал гораздо проще и понятнее (по сравнению со страхованием ответственности).
В-третьих, управлять этими средствами будут не частные страховые компании, а госструктура.

Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства

Инфо

Чтобы дольщик имел возможности защитить себя в случае банкротства застройщика или возникновения других непредвиденных обстоятельств законодательством об участии в долевом строительстве предусмотрена обязательная регистрация ДДУ в государственном органе. Требования к девелоперам Очень серьезные условия по отношению к застройщикам закреплены в ФЗ № 218.

В официальном наименовании девелопера обязательно фиксируется название – «специализированный застройщик». Любая коммерческая деятельность для специализированных строительных организаций, занимающихся возведением объектов жилой и нежилой недвижимости по ДДУ, запрещена.

Компенсационный фонд защиты прав дольщиков

Госдума 21.07 2017 г. приняла закон о государственном фонде защиты прав дольщиков. Строительным компаниям предъявлены жесткие требования.

Но поможет ли это семьям дольщиков стать владельцами новых квартир. В России строительство жилых объектов с помощью инвестиций населения законодательно регулируется с 2004г. Заключение договора долевого участия (ДДУ) дает семьям шанс получить жилье дешевле рыночной стоимости. Однако они рискуют потерять надежду на жилье и остаться без накоплений, в случае невыполнения строителями взятых на себя обязательств. В 2014 г. государство впервые вмешалось в бизнес долевого строительства, чтобы защитить интересы граждан – инвесторов жилищного строительства. До регистрации ДДУ в Росреестре строительная компания была обязана застраховать ответственность у страховщика или взять поручительство в банке.

Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства

Данный пункт вызвал дружное непонимание и строителей, и экспертов, поскольку всякое строительство начинается с этих расходов.

• Все денежные средства строительной компании долевого участия должны лежать в одном банке, который осуществляет проверку по каждой финансовой затрате.
• Лица, осуществляющие руководство строительной компанией не должны иметь:

• судимость за экономические преступления;
• быть банкротами;
• подвергаться дисквалификации.

Возмещение убытков Убытки дольщикам в случае банкротства строительной компании возмещаются из компенсационного фонда долевого строительства в определенном порядке.

• Сначала арбитражным судом устанавливается факт банкротства.
• Затем правление компенсационного фонда решает, какой вариант выгоднее: оплата убытков дольщикам или достройка жилого объекта.

Компенсационный фонд долевого строительства

Внимание

Содержание

• 1 Суть
• 2 Основные задачи и функции
• 3 Как дольщику защитить свои права
• 4 Некоторые нюансы
• 5 Требования к девелоперам

Вопросы поддержки обманутых дольщиков очень часто поднимаются на самых высоких уровнях. Для поддержки такой категории граждан в 2017 году официально был создан компенсационный фонд защиты прав граждан участников долевого строительства.

Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства официальный сайт

• Площадь жилья, за которое возвращаются деньги из компенсационного фонда дольщиков, не должна превышать 120 м2. Государственный фонд – для тех, кто отдает свои последние сбережения на покупку квартиры. Покупатели крупных квартир и элитного жилья, по мнению законодателей, могут сами за себя постоять.
• Размеры компенсации зависят от стоимости жилья, которую определяет Минстрой – она соответствует минимальной рыночной стоимости, которая на 30-40% отличается от фактической. Получив компенсацию по таким расценкам, дольщики теряют часть своих средств.
Эксперты, анализируя закон, находят много нюансов и делают различные прогнозы. Так, ограничительные меры по отношению к бизнесу заставят небольшие компании покинуть рынок долевого строительства. Крупным компаниям, чтобы начать новое строительство, придется создавать дочерние фирмы, а это приведет к дополнительным расходам.

Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства официальный сайт

Знаете ли Вы, что… С января 2017 года в России создан государственный компенсационный фонд долевого строительства. В народе его еще называют – компенсационный фонд застройщиков или фонд защиты прав дольщиков.

Что это такое? Кого это должно обрадовать? Законодатели утверждают, что это должно обрадовать дольщиков – т.е. участников долевого строительства жилья в многоквартирных домах. Ведь основной задачей строительного компенсационного фонда является выплата возмещений дольщикам по Договорам долевого участия (ДДУ), в случае банкротства Застройщика.

А как же страховка Застройщика? Имеется в виду страхование гражданской ответственности Застройщика, которое действовало до сих пор? Это страхование (подробнее о нем – см. по указанной ссылке), было запущено с 2014 года, и за несколько лет показало свою несостоятельность. Точнее – неудобство и сложность в реализации.
Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства зарегистрирован в форме публично-правовой компании и начинает свою работу, сообщили в АИЖК. Регистрация фонда в форме публично-правовой компании была завершена 20 октября. За счет средств фонда будут выплачиваться компенсации участникам долевого строительства или финансироваться строительство незавершенных объектов недвижимости. Фонд будет финансироваться за счет взносов застройщиков в размере 1,2 процента от каждого договора долевого участия после даты государственной регистрации фонда.

Неуплата застройщиком взноса в фонд дольщиков является основанием для приостановки государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Подробная информация о порядке и особенностях внесения застройщиками вносов и регистрации ДДУ размещена на сайте фонда.

Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства официальный

Управление Росреестра по Курской области информирует о создании Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства. 20.10.2017 начал работу Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства. Создание и функционирование данного Фонда регламентировано Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Во исполнение положений Закона Правительством РФ издан ряд постановлений о работе Фонда.