Уровень безработицы вновь растет. Основные понятия и методы учета

Безработица в России – проблема весьма актуальная, ведь практически не осталось мест в мире, где бы кризис ни затронул все сферы жизни. Многие страны отмечают тенденцию сокращения рабочих мест, при этом цены на продовольствие только растут. По своей сути, безработица – это соотношение числа граждан, которые не имеют официального трудоустройства, но готовы к ней приступить, к работающим. Начиная с 2014 года, уровень безработицы только растет. В 2019 ожидается еще большее увеличение числа незанятых граждан.

Основные понятия и методы учета

В современной ситуации безработица – это еще один экономический показатель развития страны. И тем печальнее, что Росстат в 2017 году публикует неутешительные данные. Уровень безработицы определяется путем учета двух пунктов:

Подсчет количества обращенных в Службу занятости.
Анализ социологических исследований, которые проводятся с целью определения проблем населения.

Получается, что за год должны быть обследованы около 250 тысяч человек в возрасте от 16 до 70 лет. Этот параметр позволил говорить, что в апреле 2016 года, например, безработица в России составляет 6%. Это порядка 4,5 миллиона человек, что является очень большой цифрой для страны. Службы занятости же подали информацию о миллионе обратившихся. Различные социальные опросы же говорят о том, что 27% граждан в 2017 году пожаловались на сокращение рабочих мест. Самый большой процент безработицы был в 2009 году и составлял более 8%. Но то время по праву можно назвать наиболее кризисным в современной истории.

Стоит понимать, что сейчас в других странах ситуация не лучше. Уровень безработицы в малоразвитых странах, например, в Либерии и Конго, составляет, соответственно, 85 и 75%. В некоторых европейских странах можно наблюдать показатель и в 10, и в 20% (Франция – 10%, Испания – 25%, Греция – 26%). Поэтому реальная картина для России не так уж и страшна, хоть ее и сложно назвать идеальной.

Безработица – это социально-экономический показатель, если можно так выразиться, он и причина, и следствие экономического кризиса. Причины такого явления бывают самыми разными. Самыми распространенными в России являются:

демографический спад;
низкие темпы роста экономики;
неблагоприятный экономический цикл;
неудовлетворительная производительность труда;
низкий спрос на рынке занятости;
социальные причины.

Как видно, причин очень много. Они носят не только политический и экономический характер, но и социальный. Люди перестают быть удовлетворены своей работой, заработной платой, условиями труда. Не лишним будет привести классификацию и типов безработицы:

сезонная;
структурная;
институциональная;
фрикционная;
циклическая.

Институциональный подвид часто относят к несерьезным мотивам, другими словами, состояние государственной системы тут особой роли не играет. Можно привести пример: люди не ищут работу не потому, что нет предложений, а потому, что слишком высокое пособие по безработице. Для России сейчас такое явление не совсем актуальное. А вот структурная безработица – это то, что происходит в 2017 году. Для нее характерны кардинальные изменения в производстве товара и спросе на него, ведь с недавних пор в нашей стране действуют двухсторонние санкции.

Ситуация в 2019 году

Уровень безработицы в разных регионах России отличается. Рост процентов в 2017 году характерен для республики Ингушетия – здесь показатель достигает 29%. В отдаленных регионах ситуация также не очень благоприятная. Сюда можно отнести Забайкальский край, Севастополь, Северо-Кавказские республики. Процент тут составляет 10.

Безработица зато не характерна для центральных регионов. Например, Москва и Санкт-Петербург имеют самый низкий показатель – меньше 3%. Все это говорит о том, что хоть в некоторых областях ситуация не самая благоприятная, но если брать средние показатели, причин для паники нет.

В России также активно проводят исследования по поводу того, какие вакансии чаще всего вбиваются в поисковые запросы. Другими словами, каких специалистов на рынке труда много, но их специальность не пользуется спросом за счет слишком большого числа работников или сокращений таких должностей. Примечательно, что в России возросло число тех граждан, которые ищут не основную работу, а дополнительную. То есть растет уровень недовольства зарплатами, а не условиями труда.

Труднее всего найти сегодня работу экономистам, юристам, врачам. Наблюдается постепенное перенасыщение специалистов в области IT, которая еще несколько лет назад была на пике популярности. Вместе с тем не хватает инженеров, рабочих для производств, технологов. Не теряют популярности профессии парикмахера, продавца, косметолога.

Прогноз на будущее

В 2017 году сложилась неоднозначная ситуация. С одной стороны, в России до сих пор не отменили санкции, что бьет по экономике и развитию многих отраслей. Безработица для таких случаев становится весьма характерной. Многие иностранные компании спешно прекращают сотрудничество с отечественным рынком, закрывают свои филиалы. В то же время некоторые промышленные мощности не могут продолжать работу без импортного сырья.

Но здесь наблюдается и положительный момент. Уже в 2019 году экономика страны направлена на создание новых рабочих мест путем открытия отечественных заводов, производств. В России очень большая сырьевая база, а вот вопросе переработки и выпуска новой продукции наблюдается дефицит. Здесь мы видим, что динамика довольно хорошая, ведь потенциал такого пути развития позволяет вывести РФ на совсем на новый уровень.

Однако моментально такие реформы не проходят. Это кропотливый процесс, результаты которого вряд ли появятся в 2019 году. Именно поэтому правительство России делает прогноз о том, что в следующем году уровень безработицы повысится до 6,4%. Могут пострадать такие сферы экономики, как туризм, строительство, отрасль предоставления услуг.

Среди причин, почему будет происходить такое ухудшение, эксперты называют понижение спроса на многие товары, снижение экспорта в большинство стран, уменьшение доли производства. Опять же, шаги Центрального банка, который пытается стабилизировать рубль по отношению к другим валютам, также косвенно влияют на ситуацию. Поэтому в ближайшие годы безработица будет незначительно увеличиваться, в некоторых регионах, возможно, этот процесс пройдет почти незаметно.

6 comments on “Безработица в России 2019 ”

Несколько месяцев назад у нас в Новосибирске на разных сайтах о работе было зарегистрировано около 350 тысяч анкет безработных.
И чо-то никто,нигде и никогда этих безработных не учитывал,не считал.
Поэтому все статистики по безработице — это наглый обман,просто мошенничество и всё.
Никаких «социологических исследований» в России нет,опросов населения нет.
А кто заявляет про безработицу в 6% — тот просто мошенник,никаких фактов у него нет,никогда не было и никогда не будет.

Я — один из безработных! Потерял работу вследствие переезда организации в другой город с одновременным снижением зарплаты в 2 раза при возросшей в 1,5 раза, и без того, немалой нагрузки на меня, как специалиста! Нотяине встал на учет в центре занятости населения, а активно ищу работу уже пятый месяц! И не могу найти, хотя являюсь, действительно, опытным специалистом- инженером! Таких, как я — множество! И мне эти статисты лапшу на уши вешают, что безработица составляет всего лишь пару-тройку процентов???

Просто за последние годы произошёл большой разрыв между доходами различных слоев общества ввиду геополитических разногласий,а также большого оттока капитала через офшоры крупными бизнесменами.Так бывает.Это жизнь.

К безработным , применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период одновременно удовлетворяли следующим критериям:

не имели работы (доходного занятия);
занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

Обучающиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

К безработным, зарегистрированным в государственных учреждениях службы занятости населения, относятся трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в службе занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Уровень безработицы — отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности соответствующей возрастной группы, %.

Формула уровня безработицы

Уровень безработицы — это доля безработных в общей величине .

Он измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Статистика уровня безработицы в России по годам

Уровень безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению, %) показан на рис. 2.4.

Рис. 2.4. Динамика безработицы в России с 1992 по 2008 г.

Минимальный уровень безработицы за анализируемый период был в 1992 г. — 5,2%. Своего максимального значения уровень безработицы достиг в 1998 г. — 13,2%. К 2007 г. уровень безработицы снизился до 6,1 %, а в 2008 г. процент безработных увеличился до 6,3%. Необходимо отметить, что наиболее остро проблема безработицы проявляется не в целом по крупным регионам, а на локальном уровне: в малых и средних городах с концентрацией военной и легкой промышленности, на незавершенных стройках крупных предприятий, в горнорудных поселках Крайнего Севера, «закрытых» зонах и т.д.

Статистика и структура безработицы в России

В социологическом исследовании безработицы необходимо учитывать ее структуру, в которой выделяют (рис. 4.2):

открытую безработицу — ее образуют статусные безработные, зарегистрированные на биржах труда, в центрах занятости по месту жительства. В 2009 г. их численность составляла 2147 300 человек;
скрытую безработицу, которая охватывает нестатусных безработных, т.е. лиц, не имеющих работы или ищущих се, но не зарегистрированных на биржах и в центрах занятости. Их численность в 2009 г. 1638 900 человек.

Форма безработицы определяет экономическое поведение индивида и его , уровень индивидуальной и социальной мобильности на , занятости и профессий.

Рис. 4.2. Структура безработицы

Уровень и масштабы безработицы

В 1999 г. (т.е. посте кризиса 1998 г.) общая численность безработных достигла максимума за весь период проведения экономических реформ и составила 9,1 млн (табл. 4.7). Во II квартале 1999 г. негативная тенденция повышения общей численности безработных в России была преодолена. К 2008 г. она снизилась до 4,6 млн человек; при этом официально зарегистрированных безработных насчитывалось примерно 1,6 млн.

Угроза потери места работы, безработицы в обществе с 1992 г. является наиболее устойчивой среди других видов угроз безопасности личности в России.

Поданным социологических исследований ВЦИОМ, угрозу роста безработицы в российском обществе отмечали: 24 % населения в 1996 г. (февраль), 27 % в 2000 г. (ноябрь), 28 % в 2003 г. (октябрь), 14% в 2007 г.

Одна из особенностей безработицы в России — ее гендерная структура. Доля женщин среди зарегистрированных безработных составила в 2006 г. 65 %, а в ряде северных регионов — 70-80 %.

Финансово-экономический кризис привел к усилению тендерной конкуренции на рынке труда и повышению дискриминации женшин на регистрируемом рынке.

Таблица 4.7. Динамика изменений в структуре российских безработных в 1992-2009 гг.

Относительно безработицы в России можно сказать следующее:

безработица сохраняется на высоком уровне;
в социально-профессиональной структуре безработных доля студентов, учащихся и пенсионеров с 1992 г. существенно уменьшилась, но в 2009 г. наметилась тенденция к росту;
число безработных на селе резко возросло: с 16,8 % в 1992 г. до 32,4% в 2009 г.;
женская безработица изменила свой вектор.

Среди статусных безработных большинство женщин, среди нестатусных — мужчин.

Безработица приобретает гендерно-симметричный возраст. Так, среди мужчин средний возраст безработных 34,2 года, среди женщин — 34,1 года. В целом средний возраст безработных в российском обществе медленно снижается: с 34.7 года в 2001 г. до 34,1 года в 2006 г.

Структура российской безработицы изменилась и но образовательному уровню, но безработные остаются самыми образованными среди безработных капиталистических стран (табл. 4.8). Образовательная асимметрия в тендерной структуре безработных свидетельствует о том, что среди российских безработных высокого образовательного статуса преобладают женщины, тогда как мужчины — основная малоквалифицированная часть безработного населения.

Таблица 4.8. Тендерная и образовательная структура российских безработных на 2009 г., %

Особенности семейного положения российских безработных видны из табл. 4.9. Большинство среди зарегистрированных (статусных) безработных — женщины, состоящие в браке. Вдовых и разведенных среди безработных женщин в 1,5 раза больше, чем среди мужчин. Среди безработных холостых мужчин значительно больше, чем незамужних женщин.

Таблица 4.9. Гендерно-семейные особенности российских безработных на конец 2009 г., %

Самый высокий удельный вес среди безработных по возрасту приходится на молодежь 20-24 лет (21,8 %). Здесь тендерный признак не играет существенной роли (22,3 % среди мужчин, 21,2 % среди женщин). Общая динамика безработных по возрасту в тендерных группах представлена на рис. 4.3.

Рис. 4.3. Возрастная и гендерная структура безработных россиян: 1 — мужчины; 2-женщины

Группой наиболее высокого риска и угрозы стать безработным являются молодые люди в возрасте от 20 до 29 лет. Наиболее высокий рост безработицы характерен для сельской молодежи (в 2 раза выше, чем в 1992 г.).

Как статистически соотносятся между собой в категории «экономически активное население» две составляющие объекта экономической социологии «занятые» и «безработные», показано в табл. 4.10.

В финансово-банковской сфере рынок труда до финансового кризиса 1998 г. был очень динамичным и быстро расширялся, но после финансового кризиса он резко сократился, серьезно деформировался, что сопровождалось сокращением числа занятых (особенно в банковском секторе), усилением нисходящей социальной мобильности специалистов.

Социальные негативные последствия безработицы связаны с переходом индивида из одного статусного состояния (занятого трудовой деятельностью) в другое (безработный) проявляются: в виде усиления депрессии, снижения уровня социального оптимизма, разрыва устоявшихся коммуникативных связей, изменения ценностных ориентаций, перехода в маргинальное состояние. Главное втом, что индивид лишается материальной базы своего развития, падают уровень и качество его жизни.

Таблица 4.10. Структура экономически активного населения России в 2008 г., млн человек

Продолжительность безработицы (или продолжительность поиска работы) является важным социально-психологическим показателем и представляет собой время, в течение которого человек, потерявший работу, ишет возможность нового трудоустройства, используя для этого любые способы.

Наиболее активно используются такие формы поиска работы, как:

обращение в государственную, в коммерческую службы занятости;
подача объявлений в печать, отклик на объявления;
обращение к друзьям, родственникам, знакомым;
непосредственное обращение к администрации, работодателю — интернет-поиск и инициативная рассылка резюме по адресам потенциальных работодателей — форма трудоустройства, используемая преимущественно безработными возрастных групп от 20-24 до 40-44 лет.

Средняя продолжительность поиска нового места работы составила: 4,4 мес. в 1992 г.; 9,7 мес. в 1999 г.; 7,7 мес. в 2008 г. Это довольно длительный период, что объясняется конкуренцией на рынке труда и занятости, а также его ограниченностью, особенно в регионах.

Депутат Госдумы Владимир Поздняков (КПРФ) прокомментировал ситуацию с безработицей в России.

Так, по данным Минтруда, за период с 27 января по 3 февраля 2016 года численность официально зарегистрированных безработных в России увеличилась на 1,7 процента и перевалила за 1 миллион человек. Рост числа безработных отмечен в 84 регионах. «Такие данные дают повод правительству утверждать, что не только «всё под контролем», но и то, что безработица у нас небольшая. Более того, утверждается, что страна адаптировалась к действию санкций и низким ценам на нефть. И из этого делается вывод, что наше правительство очень хорошо работает и ведет страну от успеха к успеху, уверенно преодолевая все трудности. При этом, по данным Росстата, в декабре 2015 года 4,4 миллиона человек (5,8 процента экономически активного населения) не имели занятия, но активно его искали. В соответствии с методологией Международной организации труда они классифицировались, как безработные. На недавних парламентских слушаниях заместитель министра Минэкономразвития Олег Фомичев заявил, что в 2016-м показатель безработицы может вырасти до 6,3%. Как видим, эти данные уже не столь радужны», — отметил Поздняков. Он предложил также посмотреть на проблему безработицы еще с нескольких точек зрения.

«Есть немало предприятий, на которых людей не увольняют, а отправляют либо в неоплачиваемый отпуск, либо сокращают рабочие часы. Они вроде бы и не безработные, ни в какую статистику не попадают, но находятся в крайне бедственном положении, получая за свой труд сущие копейки. С другой стороны, как известно, многие, потерявшие работу, не регистрируются в службе занятости. И причина этому поста. Дело в том, что с конца девяностых годов мотивация регистрироваться в качестве безработных резко упала, так как в начале двухтысячных годов было принято решение об оптимизации пособия по безработице. Если до этого времени человек, который имел приличную зарплату, мог и будучи безработным получить достаточно приличное возмещение утраченного заработка, то теперь расчет пособия изменился. Сейчас у нас существует жесткая вилка по пособиям по безработице. Минимальное пособие по безработице, которое предоставляется гражданам, впервые выходящим на рынок труда, всего лишь 850 рублей, а максимальное пособие 4900 рублей. Понятно, что это полное отсутствие мотивации регистрироваться как безработный. При этом отмечаться в службе занятости надо регулярно. Понимаете, человеку назначают в месяц 850 рублей. Что это, как не циничное издевательство? Какие уж тут могут быть причины, чтобы пойти и встать на учет в качестве безработного, собрав еще и кучу справок?» — отметил Поздняков.

Он напомнил, что такой подход к пособию по безработице был пролоббирован Минфином. «Объяснение было таким: пособия должны быть минимальными, чтобы человек хотел устроиться на работу, а не шиковать на казенные деньги, не работая. Кстати, в странах Европы никто не считает, что человек потерял работу потому, что просто хочет бездельничать за счет государства. Например, в Германии пособие по безработице около 1,5 тысячи евро, МРОТ 1059 евро, прожиточный минимум 700 евро. По курсу на 15 февраля за 1 евро давали около 90 рублей. Для сравнения МРОТ в России в 2016 году — 6 204 рублей, что не дотягивает до 70 евро, прожиточный минимум 9662 рубля или чуть более 100 евро, а вот минимальное пособие по безработице 9 евро в месяц. И наши министры называют это исполнением всех социальных обязательств! Что это, если не издевательство над народом и здравым смыслом?» — возмутился депутат-коммунист.

По его словам, также у нас в стране в течение уже длительного периода времени идет сокращение количества рабочих мест в секторе, связанном с крупным промышленным производством. «В этих условиях говорить о какой-то модернизации и импортозамещении высокотехнологичных товаров вообще просто смешно. Кто и где будет производить современную конкурентную продукцию? Однако мы регулярно слышим эти слова, но не видим никакого желания что-то делать. Сейчас также стало модно рассуждать о необходимости структурных реформ. Но какие это именно реформы, и какую структуру экономики мы получим в результате, все тщательно обходят молчанием», — подчеркнул парламентарий.

Привел он и такие данные: за минувший год актуальность проблемы безработицы для россиян выросла, считают специалисты ВЦИОМа. Так, в последние месяцы без работы остались знакомые и близкие трети (33%) респондентов, тогда как в начале прошлого года – лишь четверти (24%). Также стало больше людей, уверенных, что, потеряв работу, они уже никогда не найдут ее (с 12 до 17%).

Касаясь ситуации в Забайкальском крае, откуда он недавно вернулся, Поздняков сказал: «По информации региональной службы занятости, на сегодняшний день уровень безработицы в крае составляет 2,3% или 13 тысяч человек. Мизер! Правда, служба сообщает, что в течение года эта цифра увеличится, как минимум, еще на один процент – до 3,2%. Но есть еще данные, которые привел начальник отдела профессионального обучения Службы занятости Забайкальского края Анатолий Халтурин 15 января на совещании с предпринимателями края. Он заявил, что на самом деле, безработных в Забайкалье в десятки раз больше – 270 000 человек. При этом около 80 000 из них – это молодежь. По данным же Росстата, в Забайкалье безработица -10,4% . Если учесть, что, по данным Росстата, в крае проживает 1 млн. 082 тыс. 61 человек, то количество безработных получается более 100 тысяч человек. Если же учесть «скрытую безработицу», то готов поверить Анатолию Халтурину – безработица в крае, действительно, может составлять 270 тысяч человек. А это – уже не просто угроза стабильности, а чрезвычайно опасная ситуация».

Которая будет безработной, даже когда реальная ставка заработной платы будет находиться в равновесии.

Закон Оукена подразумевает, что норма безработицы является результатом быстрого или медленного кумулятивного экономического роста . Увеличение доли безработных в соответствии с законом Оукена может быть результатом нескольких лет медленного роста или спада. Чтобы затем сократить ее до естественного уровня, может потребоваться долгий период интенсивного роста . Высокую безработицу невозможно быстро ликвидировать, поскольку для образования и заполнения достаточного количества новых рабочих мест требуется время.

Возникла объективная потребность в математических расчетах, которые помогли бы государственным органам более или мене точно определить количественные характеристики условий , при которых возможно достижение естественной нормы (уровня) безработицы и соответственно полной рыночной занятости на рынке труда . Итак, - это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике.

Строго говоря, эти утверждения полностью верны только в том случае, когда величина совокупной рабочей силы не растет. В случае ее роста число безработных может увеличиваться в той же степени, не приводя к росту нормы безработицы. Продемонстрируем это на следующем примере. Вначале совокупная рабочая сила состоит из 100 млн. человек, а доля безработных составляет 8%, таким образом, 8 млн. человек находятся без работы. Затем рабочая сила увеличивается до 110 млн. При норме безработицы в 8% теперь уже 8,8 млн. безработных. Таким образом, их число увеличилось при прежней доле безработных.

Один из интересных способов проанализировать влияние хороших перспектив получить работу на величину безработицы - посмотреть на процент безработных в различных городах. Норма безработицы в некоторых динамично развивающихся городах оказывается выше по сравнению с показателями медленно растущих городов. Это происходит оттого, что люди едут впервые искать работу в быстро развивающиеся города и, пока они ее ищут, считаются безработными. По этой причине доля безработных может быть выше в городах, где наблюдается приток ищущих работу, по сравнению с городами, находящимися в состоянии стагнации.

О Согласно закону Окуня ежегодный прирост реального ВНП на уровне примерно 2,7% удерживает долю безработных на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2 процентных пункта прироста реального ВНП уменьшают долю безработных на 1 процентный пункт . Аналогичным образом каждое дополнительное сокращение темпов прироста ВНП на 2 процентных пункта вызывает рост нормы безработицы на 1 процентный пункт.

Вторая часть закона Окуня описывает изменение доли безработных в зависимости от дополнительной вариации темпов прироста ВНП. Более быстрый рост сокращает безработицу, тогда как относительное падение темпов роста увеличивает долю безработных. Если темпы прироста увеличиваются, например, с 3 до 5%, доля безработных падает примерно на 1 процентный пункт . В свою очередь уменьшение нормы прироста с 4 до 2% увеличивает долю безработных примерно на 1 процентный пункт.

Если фактическая доля безработных равна целесообразной норме, то люди, ищущие работу, как правило, находят ее в течение приемлемого периода времени, а предпринимателям, ищущим работников, в свою очередь в большинстве случаев удается сделать это достаточно быстро. Повышение нормы безработицы обычно свидетельствует о растущих страданиях в среде безработных, тогда как снижение этой нормы зачастую ведет к инфляции заработной платы , так как предприниматели оказываются в ситуации, когда они не в состоянии нанять необходимое число работников при текущем уровне заработной платы . Если политики беспокоятся о безработице и инфляции, целью разумной политики должно быть сохранение фактической нормы безработицы на уровне, близком к ее естественной величине

Рисунок 32-5 показывает результаты этих корректировок и иллюстрирует три важных момента, касающихся естественной нормы . Затененная полоса показывает диапазон оценок естественной нормы безработицы , сделанных для разных периодов, поскольку различные вполне разумные способы оценки естественной нормы всегда дают слегка отличающиеся друг от друга результаты. Поэтому мы показываем диапазон оценок. Разница между высшей и низшей оценками для любого периода равна примерно 1 процентному пункту . Таким образом, никто не знает точно, какова естественная норма безработицы в определенный период. Тем не менее это понятие представляется весьма полезным. Например, когда доля безработных достигает 10%, ясно, что потребуется длительный путь, чтобы снизить ее до уровня естественной нормы . Ясно также, что доля безработных, равная 3%, значительно ниже естественной нормы . Несколько труднее сказать, находится ли экономика в состоянии полной занятости при 6%-м уровне безработицы.

Хотя большинство групп в табл. 32-4 имеют норму безработицы, более чем в 2 раза превышающую показатель для белых 20 лет и старше, средний уровень безработицы выше лишь примерно в 1,5 раза. Почему это возможно Не должна ли средняя норма быть более высокой, если учесть, что уровень безработицы в остальных группах весьма высок и достигает в некоторых из них 30% трудоспособных Доля безработных в экономике близка к уровню безработицы среди белых 20 лет и старше, поскольку они составляют почти 80% всей численности рабочей силы. Тот факт, что безработица в этой группе ниже средней, компенсирует вклад очень высокого уровня безработицы среди представителей некоторых других групп.

Доля безработных в возрастной группе 20 лет и старше во время спада 1980 г. составляла 6,1% при среднем уровне 7,1%. Таким образом, если бы безработица среди молодежи могла быть снижена до уровня у более старших работников, то средняя норма безработицы в экономике сократилась бы на 1 процентный пункт.

Если мы посмотрим не на норму безработицы, а на норму занятости, то получим более благоприятное впечатление о состоянии рынка труда в период после 60-х годов. Рис. 32-О1 показывает доли безработных и занятых с 1967 г. Шкала безработицы перевернута вверх ногами, чтобы показать совместное изменение норм занятости и безработицы в течение экономического цикла . Когда во время спада уровень безработицы растет, занятость падает, и наоборот.

Величина безработицы меняется, когда интенсивность потока , вливающегося в бассейн безработицы, отличается от вытекающего потока. Если в ряды безработных вливается людей больше, чем покидает их, норма безработицы растет. Когда больше тех, кто оставляет ряды безработных, этот показатель снижается2. Доля безработных растет, когда процент потерявших и бросивших работу или же доля тех, кто не входил ранее в состав рабочей силы , но теперь решил искать работу, увеличивается. Доля безработных падает, когда лица, бывшие ранее безработными, получают работу или же когда они прекращают поиски, покидая совокупную рабочую си-

Эта кривая была предложена в 1950-х годах в Великобритании профессором А.В. Филипсом4. В гл. 31 мы видели, как в экономике при наличии сверхзанятости давление на рынке труда вызывает рост зарплаты и цен. Снижение доли безработных сопровождается ростом инфляции. И наоборот, при выпуске продукции ниже потенциального уровня и спаде на рынке труда будет наблюдаться тенденция к дефляции. Кривая Филипса отражает эту взаимосвязь, показывая одновременно темпы инфляции и норму безработицы Направленность кривой означает, что, чем ниже уровень безработицы , тем выше темпы инфляции . Таким образом, в этой кривой в

МОСКВА, 23 янв — ПРАЙМ, Анна Подлинова. Россия демонстрирует хорошую динамику по безработице: в прошлом году, по оценкам Международной организации труда (МОТ), показатель составлял 3,9 миллиона человек, в текущем - дойдет до 3,8 миллиона, а в 2019 году снизится до 3,6 миллиона. В то же время в мире в 2017 году оказалось почти 193 миллиона безработных, что стало рекордным показателем, но в наступившем году показатель стабилизируется, уточняет МОТ.

Аналитики, опрошенные агентством "Прайм", говорят, что, анализируя экономическую ситуацию в России, ориентироваться на показатель безработицы не стоит. Его снижение продиктовано сокращением количества трудоспособного населения РФ. Даже во времена кризисов безработица все равно остается стабильной, чего не скажешь о зарплатах, которые в сложные времена для России буквально тают.

В то же время в мире население развивающихся стран стремительно растет, о чем и свидетельствует рекордная статистика по безработице: рост населения опережает увеличение количества рабочих мест.

Демография

Статистика МОТ может свидетельствовать, прежде всего, об изменениях в демографии, считает главный научный сотрудник лаборатории социального развития Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС Наталья Зубаревич. "Население мира растет, значит, исходя из статистики, количество рабочих мест растет медленнее, чем численность населения", - говорит она, поясняя, что растущее население приходится по большей части на развивающиеся страны. Она уточняет, что в Европе уровень безработицы в последнее время сокращается, в США он находится на одном из самых низких уровней.

Число безработных в мире достигло рекордных 192,7 млн человек‍

В России также довольно низкий уровень безработицы, отмечает Зубаревич. "Но в России он не является главным индикатором кризиса. Главным регулятором является заработная плата. Люди сохраняют работу, но работают или неполное рабочее время, или на более низких должностях, поэтому у них "летит" заработная плата", - объясняет она, напоминая, что в 2015 году зарплата упала на 10% в реальном выражении.

"В кризис у нас не столько растет безработица, сколько сокращается зарплата. Увольнять людей опасно, а перевести на неполную рабочую неделю - это без проблем", - отмечает она.

Нельзя сказать, что в России уровень безработицы снижается, он остается устойчивым, говорит профессор кафедры управления человеческими ресурсами ВШЭ Елена Варшавская. "Если было, например, 5,3%, а стало 5,2% - это не снижение в статистическом понимании. Это в арифметике снижение, а в статистике - это стабильный показатель", - объясняет она.

То, что показатель устойчив и имеет тенденцию к снижению, связано с тем, что в России в составе рабочей силы уменьшается доля людей молодого возраста и доля людей с низким уровнем образования, поясняет Варшавская, отмечая, что эти две группы имеют очень высокие риски безработицы. "Поскольку этих людей становится меньше и абсолютно, и относительно, уровень безработицы не повышается", - говорит она.

В России довольно быстро сокращается численность трудоспособного населения, эта тенденция будет продолжаться в ближайшие 10 лет, соглашается Зубаревич.

Неформально

Однако, падающие доходы населения - не единственная проблема РФ. Согласно данным МОТ, на неформальную занятость в России приходится 36% работающего населения. Проблема России - гигантский рынок "серой" занятости, который растет год от года, говорит Зубаревич. "Люди работают без всяких гарантий. Сокращается занятость на крупных и средних предприятиях, практически не меняется легальный малый бизнес. А "серый" рынок растет, он принимает на себя перемещающуюся рабочую силу", - поясняет она, напоминая, что в последний кризис безработица практически не росла.

Отсутствие роста уровня безработицы не является показателем, который характеризует реальное состояние рынка труда, добавляет Варшавская. "Наш показатель безработицы может давать искаженные сигналы о рынке труда. Мы привыкли считать, что если он стабилен или тем более снижается, то это признак благополучия", - отмечает она. На самом деле это признак того, что в России меняется демографический состав рабочей силы, а не признак состояния экономики, говорит она.

Уровень безработицы - показатель неполный, недостаточный и не описывающий многих особенностей российского рынка труда, заключает Зубаревич.