Европейский банк реконструкции и развития соединенное королевство. Цель, задачи, структура, роль, направления деятельности европейского банка реконструкции и развития (ебрр)

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) (European Bank for Reconstruction and Development, EBRD) — региональный международный банк, который начал свою деятельность в 1991 г. Банк был создан со специальной конкретной целью — способствовать структурным преобразованиям по созданию рыночной экономики в странах Центральной и Восточной Европы и бывших странах СССР. В соответствии с Соглашением о создании ЕБРР он действует только в тех странах, которые придерживаются принципов многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики и внедряют их в жизнь. Соблюдение этих принципов тщательно контролируется Банком.

Банк расположен в Лондоне, имеет статус международного финансового учреждения, в состав которого входит 61 член: 59 государств, включая все европейские страны, страны других регионов мира (США, Мексика, Австралия, Египет, Япония и др.), и . Уставный капитал банка составляет 20 млрд. евро. Каждая страна-член представлена в Совете управляющих и Совете директоров Банка. В Украине ЕБРР имеет дипломатический статус и статус привилегированного кредитора.

Главной особенностью ЕБРР, отличающей его от других банков развития, является поддержка ним частной предпринимательской инициативы. В этом проявляется сущность деятельности ЕБРР, который провозглашает, что не менее 60% общего объема финансирования Банка должно быть направлено на финансирование частного сектора.

С целью координации деятельности на местах ЕБРР открыл 28 представительств во всех своих странах-операциях, которые принимают участие в процессе разработки новых проектов и выполнении утвержденных, в тесном сотрудничестве с местными организациями. В современных условиях штатный персонал ЕБРР переведен в представительства в странах, что проявляется в усилении деятельности на местах. Такая децентрализация, по мнению руководства Банка, позволит более эффективно реагировать на изменения рыночной конъюнктуры и совершенствовать критерии принятия решений. Представительства объединяются в территориальные группы. Украина, вместе с Румынией, Боснией и Герцеговиной и Хорватией входит в состав группы Южной и Восточной Европы (ВОСЕЕ). Деятельностью территориальных групп руководит Банковский департамент.

Банковский департамент разделен на шесть бизнес-групп: три отраслевые группы (финансовые учреждения, промышленность и торговля, инфраструктура) и три территориальные группы (Центральная Европа, Россия и Центральная Азия, Южная и Восточная Европа и Кавказ).

Все полномочия по управлению ЕБРР возложены на Совет управляющих во главе с Председателем и двумя заместителями. Он состоит из министров финансов или управляющих центральными банками стран-участниц и представителей ЕС и ЕИБ. Совет управляющих делегирует ряд своих полномочий Совету директоров, который отвечает за текущую деятельность Банка.

В Совет директоров входят Президент, три вице-президента и 23 директора. Каждый вице-президент координирует деятельность той или иной территориальной группы.

Собрание акционеров проводится ежегодно в апреле-мае поочередно в Лондоне (в нечетные годы) и в одной из стран-членов банка (по четным годам). Седьмые ежегодные сборы в 1998 г. состоялись в Киеве.

Свою деятельность Банк строит по стратегии управляемого роста, на основе жесткого получения здоровых банковских принципов.

Задачами ЕБРР, определяющими приоритеты его деятельности, являются:

укрепление финансового сектора;
содействие возникновению и развитию мелких и средних предприятий;
помощь в области инфраструктуры;
поддержка структурной перестройки крупных предприятий;
создание благоприятного инвестиционного климата;
привлечение прямых иностранных инвестиций и поощрение совместного финансирования проектов.

Минимальная сумма прямых кредитов, предоставляемых ЕБРР, составляет 5 млн. евро, хотя при определенных условиях сумма может быть скорректирована -уменьшена или увеличена. Средняя сумма таких кредитов составляет около 22 млн. евро, срок кредитов — в среднем 5-10 лет, в исключительных случаях — 15 лет. Процент по кредитам может быть фиксированным или плавающим и, как правило, устанавливается с маржой к ставке LIBOR.

Украина вступила в ЕБРР 13 августа 1992 г. Малое и среднее предпринимательство в нашей стране пока развито недостаточно, а потому сотрудничество с Банком максимально направлено на содействие развитию этого перспективного сектора экономики. После вступления Украины в ЕБРР ей было открыто кредитную линию ЕС на сумму 130 млн.

Приоритетами деятельности ЕБРР в Украине являются:

поддержка развития частного сектора;
поддержка приватизации;
поддержка укрепления финансового сектора, прежде всего путем финансирования малых и средних предприятий;
содействие частным инвестициям в пищевую промышленность и развитие сельского хозяйства;
рационализация энергетической отрасли;
модернизация и реформа основных отраслей инфраструктуры.

Банк предоставляет долгосрочное финансирование (5-10 и более лет)
ЕБРР привлекает в свои проекты другие банки (в частности, в рамках синдикации), фонды прямых инвестиций, стратегических партнеров, глобальных лидеров отраслей
Благодаря наличию представительств во всех федеральных округах Российской Федерации и почти 20-летней историей операций в России, ЕБРР обладает глубоким знанием российской экономики
Банк помогает клиентам достичь более высокой эффективности операций, работает над оптимизацией корпоративной, финансовой структуры. При этом привлекаются лучшие отечественные и зарубежные консультанты. Также ЕБРР предлагает клиентам бесплатно провести аудит энергоэффективности.
ЕБРР предлагает финансовые решения, максимально отвечающие потребностям клиентов:
1. Инструмент: Банк может предоставлять не только обеспеченные кредиты, но и инвестиции в акционерный капитал, субординированные и необеспеченные кредиты, лизинг, торговое финансирование, гарантии. Также может рассматриваться комбинация инструментов. Выбор инструмента определяется особенностями каждого конкретного проекта;
2. График платежей: в зависимости от инструмента есть возможность структурировать выплату предоставленного финансирования различными способами. Погашение тела кредита может быть распределено равномерно или перенесено на конец срока. Также возможна отсрочка погашения на период строительства;
3. Валюта: в зависимости от потребностей клиента финансирование может быть предоставлено в рублях, долларах или евро. Процентная ставка может быть зафиксирована, что приобретает особую ценность при низких уровнях плавающей ставки (Libor, Euribor и Mosprime).

Европейский банк реконструкции и развития был создан в период распада коммунистического режима в Восточной Европе, в 1991 году. В тот период бывшие государства Советского Союза остро требовали поддержки для формирования обновленного частного сектора при царящей демократии. В настоящий момент инструменты ЕБРР эффективно используются для становления рыночной экономики и для адаптации к демократии в 34 государствах, расположенных по всему миру.

Основные направления деятельности ЕБРР

Европейская организация работает только в коммерческих целях, благотворительность не входит в ее задачи. ЕБРР проекты кредитует только конкретные. Помимо целевого кредитования, банк проводит прямые инвестиции, оказывает техническую поддержку. Уставной капитал финансового учреждения приравнивается к 10 миллиардам долларов, а уровень ЭКЮ соответствует 12 миллиардам долларов. Контрольный пакет акций организации (51%) является собственностью стран ЕС. Взносы в организации принимаются в любой свободно конвертируемой валюте. Основные цели, ради которых изначально формировался Европейский банк реконструкции и развития, - это:

Финансирование поставок автомобильного транспорта.
Финансирование и поставки оборудования.
Оказание технической помощи государственным и коммерческим структурам, предприятиям.
Кредитование частного сектора, на которое приходится порядка 60% от общего размера предоставленных ссуд.

Тонкости работы ЕБРР

В качестве расчетной единицы банка используется американский доллар и ЭКЮ вместе с японской иеной. Отделения финансового гиганта открываются и предоставляют полный комплекс услуг во всех странах, которые принимали участие в учреждении института. Офисы работают на территории России и Украины. Банк тщательно контролирует целевое использование всех средств, которые он предоставляет в качестве ссуд. Помимо финансирования, Международный банк выдает рекомендации и организовывает самые разнообразные курсы по обучению банкиров, менеджеров. Институт оказывает профессиональную помощь в распределении продовольствий. Стоит сказать, что финансовый институт не имеет собственных средств для того, чтобы предоставлять техническую поддержку. Он аккумулирует для данной цели средства через фонды, работающие на территории стран ЕС.

Специфика деятельности

Основной формат финансирования ЕБРР - это кредиты и вложение средств в или гарантии. Основной офис организации расположен в Лондоне. Важными участниками объединения выступают не только государства мира, но и Европейское сообщество с Европейским инвестиционным банком. Каждое государство-член организации (всего 58 стран) имеет своего представителя в совете управляющих и в совете директоров. Главное достоинство, которым отличается Европейский банк реконструкции и развития, - это его глубокое знание региона, в котором планируется проводить финансовые операции. Руководство учреждения прекрасно знакомо со всеми сложностями и потенциалами стран, с которыми ведется партнерство. ЕБРР (банк) предлагает свою поддержку только тем государствам, которые следуют рыночной экономике, плюрализму или многопартийной демократии. Очередная сильная сторона института - это умение брать на себя риски, позволяющие существенно расширять границы коммерческого потенциала. ЕБРР отвечает высшему кредитному рейтингу ААА, что дает возможность привлекать капитал на международном рынке на максимально выгодных условиях.

Функции и не только

Международный банк оказывает странам-участникам всестороннюю поддержку при проведении не только структурных, но и отраслевых реформ с демонополизацией и приватизацией включительно, которые направлены на интегрирование частной экономики в мировую экономику. Для реализации данной задачи осуществляется активное содействие.

Малым и средним предприятиям помогают в организационных вопросах, в аспекте модернизации и расширения производства, в построении конкурентоспособной политики.
Банк способствует мобилизации и иностранного, и национального капитала. Оказывается поддержка в грамотном управлении средствами.
Организация способствует инвестированию в производство для создания конкурентоспособности и для улучшения качества жизни, повышения производительности.
Помогает в технической подготовке, в финансировании, в реализации проектов, в стимулировании рынка капиталов, в экологически стабильном развитии, в воплощении в реальность масштабных проектов, в которых задействованы одновременно несколько стран-реципиентов.

Приверженность к экологическому аспекту

Помимо многостороннего кредитования, ЕБРР является активным приверженцем экологически чистого процветания. К каждому из проектов банка предъявляются жесткие требования в аспекте Систематически осуществляется финансирование улучшения муниципальных и прочих инфраструктур. Финансово поощряются энергосберегающие технологии. Область ядерной безопасности - еще одна приоритетная сфера деятельности ЕБРР. Россия и некоторые другие страны в данном вопросе находятся у банка под пристальным контролем. Финансовый институт отвечает за распределение фондов, которые созданы с целью минимизации опасностей при работе АЭС в разных регионах мира. Международный банк, работая одновременно со многими странами мира, к каждому государству имеет свой подход. Он не только разрабатывает, но и реализует программы под потребности каждого государства-участника системы.

ЕБРР в Украине

Европейский банк реконструкции и развития является одним из крупнейших инвесторов на территории Украины. Финансовое заведение предлагает свою поддержку в разных отраслях деятельности, в том числе финансовому сектору и небольшим коммерческим компаниям. Приоритетными направлениями для финансового института являются: сельское хозяйство и муниципальные услуги и сфера энергетики, телевизионные коммуникации. Чернобыльский фонд «Укрытие» также находится под контролем ЕБРР. Украина получает помощь от организации в аспекте восстановления Чернобыля, его превращения в абсолютно безопасную и экологически чистую зону.

Фактическая помощь Украине

Главный офис ЕБРР в Украине работает в Киеве. В штат специалистов входят лучшие эксперты разных отраслей экономики. Постоянно поддерживается активный диалог с правительством государства. Большой вклад европейский банк делает в процветание бизнеса и в усовершенствование инвестиционного климата. В 2015 году финансовый институт планирует вложить в проекты по развитию экономики государства порядка 3,5 миллиарда долларов. Средства планируется пустить на украинские трубы, на увеличение количества рабочих мест, на развитие украинских компаний, на инфраструктурные проекты, на образование и медицину. Это будет самое глобальное капиталовложение, которое сможет восстановить государства.

ЕБРР и Россия

ЕБРР на фоне последних событий и экономической ситуации в России представил обновленный, но ухудшенный прогноз развития экономики. В 2015 году, по словам представителей банка, предполагается спад ВВП на порядка 4,8%. Нездоровая инвестиционная обстановка, сформировавшаяся после наложения санкций на государство в 2014 году, только усугубилась снижением стоимости нефти. Потребительский спрос буде снижен из-за обесценивания национальной валюты, из-за увеличения по кредитам. Недоступные розничные ссуды будут неподъемными для простых семей, что станет причиной снижения и так упавшего на 50% в прошлом году спроса. Рушащаяся экономика России наложит в 2015 году негативный отпечаток на развитие таких стран, как Казахстан и Азербайджан, Туркмения и Белоруссия, Армения. По прогнозам ЕБРР, Россия может попасть в куда худшую ситуацию, если цены на нефть продолжат падать, а конфликт с Украиной усугубится.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) был учрежден в 1991 г. с целью оказания содействия странам Центральной и Восточной Европы и Содружества Независимых Государств (СНГ) в становлении рыночной экономики после крушения административно-командной системы. Способствуя процессу перехода к ориентированной на рынок экономике, Банк предоставляет прямое финансирование деятельности частного сектора, структурной перестройки и приватизации, а также финансирование инфраструктуры, поддерживающей такую деятельность. Его капиталовложения помогают также строительству и укреплению организационных структур. Основными формами финансирования ЕБРР являются кредиты, вложения в акционерные капиталы (акции) и гарантии.

Расположенный в Лондоне, ЕБРР представляет собой международную организацию, в состав которой входят 60 членов (58 стран, Европейское сообщество и Европейский инвестиционный банк). Каждая страна-член представлена в Совете управляющих и Совете директоров банка.

Организация возникла в период, когда в государствах Центральной и Восточной Европы менялся социалистический политический строй и страны бывшего Советского блока нуждались в поддержке для создания нового частного сектора в условиях перехода к рыночной экономике.

ЕБРР является крупнейшим инвестором в регионе, и помимо выделения своих средств привлекает значительные объемы прямых иностранных инвестиций. Однако, хотя его акционерами и являются представители государства, ЕБРР вкладывает капитал главным образом в частные предприятия, как правило, совместно со своими коммерческими партнерами.

Он осуществляет проектное финансирование банков, предприятий и компаний, вкладывая средства как в новые производства, так и в действующие фирмы. Он также работает с государственными компаниями в целях поддержки процессов приватизации и структурной реорганизации на них, а также совершенствования коммунального хозяйства. ЕБРР использует установившиеся у него тесные связи с правительствами стран региона в целях реализации курса на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

Как и МБРР, ЕБРР привлекает средства за счет эмиссии облигаций. Особенностью операций ЕБРР является широкое привлечение средств в национальных валютах стран Восточной Европы, включая российский рубль.

Устав ЕБРР

Устав ЕБРР предусматривает его деятельность только в тех странах, которые привержены принципам «демократии». Забота об окружающей среде является составным элементом надежно работающей системы корпоративного управления и фигурирует во всех инвестиционных операциях ЕБРР.

Во всех своих инвестиционных операциях ЕБРР должен:

способствовать становлению в стране полноценной рыночной экономики, то есть обеспечивать эффект воздействия на процесс перехода;
брать на себя риски в целях оказания содействия частным инвесторам, но при этом не вытесняя их с рынка;
применять рациональные принципы ведения банковской деятельности.

С помощью своих инвестиций ЕБРР содействует:

проведению структурных и отраслевых реформ;
развитию конкуренции, приватизации и предпринимательства;
укреплению финансовых организаций и правовых систем;
развитию необходимой инфраструктуры для поддержки частного сектора;
внедрению надежно работающей системы корпоративного управления, в том числе и в целях решения природоохранных проблем.

Являясь катализатором перемен, ЕБРР:

стимулирует софинансирование и привлечение прямых иностранных инвестиций;
привлекает отечественный капитал;
оказывает техническое содействие.

Функции ЕБРР

ЕБРР оказывает поддержку странам-членам в проведении структурных и отраслевых реформ, включая демонополизацию и приватизацию в целях полной интеграции их экономик в мировую экономику путем содействия:

организации, модернизации и расширению производственной, конкурентоспособной и частнопредпринимательской деятельности, прежде всего - малых и средних предприятий;
мобилизации национального и иностранного капитала и эффективному управлению ими;
инвестициям в производство с целью создания конкурентной среды и повышения ее эффективности, качества жизни и улучшения производительности труда;
оказанию технической помощи в подготовке, финансировании и реализации проектов;
стимулированию и поощрению развития рынков капитала;
реализации солидных и экономически обоснованных проектов, включающие более чем одну страну-реципиента;
экологически устойчивому развитию.

Структура управления ЕБРР

1. Совет управляющих, в котором каждый член ЕБРР представлен одним управляющим и одним его заместителем, является высшим органом, определяющим основные направления деятельности Банка. Собрания проводятся раз в год, дополнительные собрания могут созываться Советом управляющих или Директоратом. Совет управляющих может полностью или частично передавать свои полномочия Директорату, за исключением приема и определения условий приема новых членов, изменения размеров уставного фонда, приостановления членства, избрания директоров и президента, определения жалования директоров и заместителей директоров, утверждения общего баланса, внесения поправок в Устав и прекращения операций Банка. При этом Совет управляющих сохраняет всю полноту власти в отношении всех задач, выполнение которых поручено Директорату. Количество голосов, которым располагает каждый член, равно количеству голосов его подписных акций в акционерном капитале Банка.

2. Президент ЕБРР избирается на четыре года (возможно переизбрание) Советом управляющих простым большинством голосов от общего числа управляющих. Президент руководит текущими делами согласно указаниям Директората. Он председательствует на заседаниях Директората и может принимать участие в собраниях Совета управляющих. Является полномочным представителем Банка. Возглавляя штатный персонал Банка, президент согласно установленным Директоратом правилам отвечает за организацию работы ЕБРР, а также за прием и увольнение штатных сотрудников. Вице-президенты назначаются по рекомендации президента Директоратом, который определяет сроки пребывания на этом посту, а также их полномочия и функции.

Президенты банка:

Апрель 1991 - июль 1993: Жак Аттали (фр. Jacques Attali)
Июль 1993 - сентябрь 1993: и. о. Рон Фримэн (англ. Ron Freeman)
Сентябрь 1993 - январь 1998: Жак де Ларозьер (фр. Jacques de Larosiere)
Январь 1998 - сентябрь 1998: и. о. Чарльз Фрэнк (англ. Charles Frank)
Сентябрь 1998 - апрель 2000: Хорст Кёлер (нем. Horst Kohler)
Апрель 2000 - июль 2000: и. о. Чарльз Фрэнк (англ. Charles Frank)
Июль 2000 - июль 2008: Жан Лемьер (фр. Jean Lemierre)
Июль 2008 - настоящее время Томас Миров (нем. Thomas Mirow)

3. Совет директоров - это главный исполнительный орган. В его ведении находятся текущие вопросы работы Банка. Директорат принимает решения в отношении предоставления кредитов, в отношении гарантий инвестиций в акционерный капитал, привлечения кредитов и оказания технической помощи. Он утверждает бюджет ЕБРР.

4. Консультативный совет по вопросам окружающей среды состоит из экспертов-экологов из Центральной и Восточной Европы и из стран ОЭСР, а также из консультантов по вопросам экологической политики и стратегии, касающимися "экологического мандата" Банка.

Капитал ЕБРР

Капитальные ресурсы Банка включают уставный капитал, заемные средства и средства, полученные на выплату кредитов или гарантий Банка, доходы, извлекаемые из инвестиций Банка, и любые другие финансовые средства и доходы, не являющиеся частью ресурсов его специальных фондов. В соответствии с Учредительным соглашением был создан ряд фондов:

с участием Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии и Швеции - Балтийский специальный инвестиционный фонд содействия частному сектору путем поддержки малых и средних предприятий в прибалтийских странах, а также Балтийский специальный фонд технической помощи для содействия развитию рыночной экономики в этих странах;
Российский специальный фонд малого бизнеса для развития частного сектора;
Российский специальный фонд технического содействия малому бизнесу.

Удвоение капитала Банка до 20 млрд. евро стало реальностью в апреле 1997 г. Это позволило Банку и далее удовлетворять растущий спрос на его услуги и поддерживать финансовую самодостаточность.

Финансирование ЕБРР

Финансирование ЕБРР зависит от конкретных проектов и предоставляется как на укрепление финансовых институтов или структурной реорганизации крупных компаний, так и в виде мелких кредитов компаниям, имеющим лишь несколько работников. Крупные инвестиции или инфраструктурные проекты (как частные, так и с участием местных или Центральных властей) финансируется Банком напрямую, зачастую - совместно с партнерами. Небольшие инвестиции производятся через финансовых посредников: местные банки или инвестиционные фонды.

Ключевой особенностью ЕБРР, отличающей его от других организаций, является поддержка им частного сектора, что составляет суть Устава ЕБРР, согласно которому не менее 60% финансирования Банка должно направляться в частный сектор.

Банк стремится помогать в первую очередь компаниям, испытывающим трудности с получением финансирования из других источников. Он делает особый упор на мелкие и средние предприятия, которые играют исключительно важную роль в развитии частного сектора. Действуя как коммерческий банк и банк развития, ЕБРР предоставляет средства для частных предприятий или тех, которые могут быть приватизированы, а также на проекты материальной и финансовой инфраструктуры в поддержку частного сектора.

Показатели деятельности ЕБРР

В 2004 году банк профинансировал 129 проектов на общую сумму 4,1 млрд евро, из них 1,24 млрд евро получила Россия. Всего за 1991-2008 гг. банк выдал странам Восточной Европы 33 млрд евро для 2,2 тыс. проектов, из которых на долю России пришлось более 5,9 млрд евро. В 2004 году прибыль банка составила 297,7 млн евро. Собственный капитал Банка по итогам 2008 г. составил 11,8 млрд евро.