Катасонов какой курс рубля в. О долларе США и российском рубле в международных расчётах России

К новостям об изменениях курса всегда стоит относиться настороженно и не делать преждевременных выводов. Таким мнением с RT поделился профессор кафедры международных финансов МГИМО, доктор экономических наук, руководитель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов .

«Меня подобные новости настораживают, никакой эйфории по этому поводу нет. Важно понимать, что это некие курсовые качели. Начинается разогрев рынка, но всё это делается для того, чтобы пузырь схлопнулся», - пояснил эксперт.

По его словам, спекулянты таким образом «зарабатывают большие деньги». Они уже исчерпали возможности, связанные с девальвацией рубля, которая произошла в декабре 2014 года, поэтому «сейчас начинают новую игру», уверен руководитель Русского экономического общества.

При этом новости о повышении курса рубля, безусловно, свидетельствуют об укреплении российской валюты.

«Заметьте, всё это происходит на фоне сохранения экономических санкций. Тем не менее это не мешает притоку капитала в Россию, ведь именно этим обусловлено укрепление курса рубля. И только во вторую очередь - повышением цен на чёрное золото», - заключил Валентин Катасонов .

В сегодняшнем состоянии российская экономика похожа на парусный корабль в открытом море: куда он будет двигаться, определяют ветры — внешние факторы. Это цены на нефть, торговые войны, действия других государств, говорит Валентин Катасонов.

«Как можно спрогнозировать последствия цунами или урагана? Экономические прогнозы – гадание на кофейной гуще, о будущем в экономике можно говорить только в том случае, если есть планирование, причем директивное, а не индикативное. Закон о стратегическом планировании был принят два года назад, он не работает. И власть никогда не объясняет, почему те или иные документы и лозунги, например, об удвоении ВВП, не работают. Раньше была исполнительская ответственность, сейчас ее нет, как и уголовной, и административной. Поэтому прогнозировать состояние экономики невозможно».

популярный интернет

Еще по теме

Президенты России и Франции Владимир Путин и Эммануэль Макрон в ходе беседы по телефону обсудили...далее

"84885"

Недавно заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков сделал заявление о возможных действиях Российской Федерации в ответ на новый пакет экономических санкций Соединенных Штатов. Ключевой пункт предложений МИД России - снижение зависимости нашей страны в сфере международных расчётов от доллара США. Вашингтону нужно, чтобы российская сторона «сидела на крючке», подчеркнул чиновник. Доллар как валюта международных резервов и международных расчётов Российской Федерации и есть тот самый крючок.

Подобные предложения звучали из уст некоторых российских чиновников, депутатов Государственной думы, политиков и раньше, но они не носили столь официального характера. Конкретика по поводу того, как соскочить с крючка, это уже, скорее, дело не МИД, а Центробанка и Минфина. Попробую по возможности осветить вопрос, изложив моё видение решения проблемы.

С 2013 года Банк России начал публикацию статистики о валютной структуре расчётов Российской Федерации по экспорту и импорту товаров и услуг на квартальной и годовой основе. Выделяются позиции трёх основных валют: российского рубля, доллара и евро. Все остальные денежные единицы попадают в статью «Иные валюты».

Посмотрим, как выглядела валютная структура расчётов со всеми странами мира в 2013 и 2016 гг. (табл. 1).

Табл. 1.

Структура расчётов по внешней торговле России со всеми странами мира по видам валют (в %)

Данные табл. 1 позволяют сделать следующие выводы:

1. Доллар США был и остаётся главной валютой расчётов России по внешней торговле;

2. Доля доллара в поступлениях по экспорту примерно в два раза выше его доли в платежах по импорту: дело в том, что в экспорте России доминирующее место занимают углеводороды, расчёты за которые уже более сорока лет ведутся почти исключительно в долларах США. Импорт России более диверсифицирован по товарной номенклатуре, многие товары торгуются на мировом рынке на евро, британские фунты, другие ключевые валюты; их поставщики нередко соглашаются на оплату в национальных валютах экспортёра и/или импортёра;

3. Доля доллара США за период 2013-2016 гг. несколько понизилась как в расчётах по экспорту, так и в расчётах по импорту. Отчасти такое понижение можно объяснить экономическими санкциями в отношении России, которые активизировали её усилия по снижению долларовой зависимости в международных расчётах;

4. Доля российского рубля в международных расчётах РФ сегодня сопоставима с долей евро. Данные две валюты несколько повысили свой удельный вес в расчётах за период 2013-2016 гг., но всё же заметно отстают от доллара.

Снизить зависимость от доллара США пытается не только Россия. Другие страны также делали официальные заявления о необходимости ухода от монополии доллара, но пока их успехи очень скромные. Согласно экспертным оценкам, в международной торговле около 70% сделок совершается в долларах США, 20% - в евро, а 10% приходится на пул оставшихся 16 свободно конвертируемых валют CLS (международная система конверсионных валютных операций). Каждый день через эту систему проходит около шестисот тысяч обменных сделок, общая сумма которых превышает 3,5 триллиона долларов США. В этот международный клиринговый центр по валютным операциям, между прочим, не входят ни рубль, ни бразильский реал, ни юань (который недавно получил официальный статус резервной валюты МВФ).

Можно также взглянуть на статистику, публикуемую системой СВИФТ (система передачи информации по международным платежам), которая обслуживает львиную долю всех международных расчётно-платежных операций в мире. Согласно последним данным (июнь 2017 г.), в операциях, проходящих через СВИФТ, на доллар США пришлось 40,47%; на евро - 32,89; на британский фунт стерлингов - 7,29; на японскую иену - 3,16; на китайский юань - 1,98%. Что касается рубля, то он где-то в середине второй десятки валют. Примечательно, что первое место в оборотах мировой торговли сегодня занимает Китай (его доля равна 13%), а доля юаня в операциях СВИФТ в 20 с лишним раз меньше, чем доля доллара США (при этом доля Соединённых Штатов в мировой торговле равна 12%). Такие перекосы существуют уже многие десятилетия, кардинальных успехов в их преодолении пока нет.

США (в первую очередь хозяева денег в лице главных акционеров Федеральной резервной системы) получают громадную ренту от того, что доллар используется как валюта формирования международных резервов и международных расчётов, и препятствуют любым попыткам изменить существующий мировой валютный порядок. Арсенал методов сохранения статус-кво доллара США самый широкий - от пропаганды и информационного внушения («доллар - лучшая валюта») до военных операций и уничтожения государств, посягающих на монополию доллара (последний яркий пример - Ливия).

Однако вернёмся к валютной структуре международных расчётов России. Ниже, по данным ЦБ, приводится валютная структура расчётов со странами дальнего зарубежья, на которые в прошлом году пришлось 85% торгового оборота РФ (табл. 2).

Табл. 2.

Структура расчётов по внешней торговле России со странами дальнего зарубежья по видам валют (в %)

Как видим, доля доллара США в поступлениях по экспорту в дальнее зарубежье выше, чем средний показатель по всем странам. А вот доля в платежах по импорту - ниже среднего показателя. Более того, в 2016 году доля евро в расчётах по импорту вплотную приблизилась к удельному весу доллара США. Среди стран дальнего зарубежья главными торговыми партнёрами РФ остаются страны Европейского союза (42,8% всего торгового оборота России в прошлом годы, или примерно половина всего товарооборота со странами дальнего зарубежья), что и объясняет достаточно высокий уровень использования евро. Доля рубля в торговле с дальним зарубежьем подросла, но прирост был очень скромным.

Теперь посмотрим, как выглядит валютная структура расчётов России со странами БРИКС (табл. 3).

Табл. 3.

Структура расчётов по внешней торговле России со странами БРИКС по видам валют (в %)

Данные табл. 3 для кого-то могут оказаться неожиданными. Мы постоянно слышим о переговорах, соглашениях, совместных проектах в рамках группы стран БРИКС, куда входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка. Создаётся впечатление, что происходит активный процесс экономической и валютно-финансовой интеграции данной пятёрки стран. Однако доля российского рубля в расчётах России по экспорту в 2016 году со странами БРИКС была такой же, как и со всеми странами дальнего зарубежья. А если взять расчёты по импорту, то доля рубля предельно низкая - 3,2% (против 25,1% со всеми странами дальнего зарубежья). Что ещё более удивительно: за период 2013-2016 гг. эта доля даже уменьшилась. Статистика показывает, что валютная интеграция в рамках группы БРИКС существует лишь на бумаге.

Банк России даёт валютную структуру расчётов России с такими важными партнёрами, как Китай и Индия (табл. 4 и 5).

Табл. 4.

Структура расчётов по внешней торговле России с Китаем по видам валют (в %)

Несмотря на все декларации о необходимости перехода во взаимных расчётах России и КНР на национальные валюты (рубль и юань), валютная структура их расчётов характеризуется доминированием доллара США. Более того, в платежах по импорту доля российского рубля неприлично низкая (2,1% в 2016 году), она даже упала в полтора раза по сравнению с 2013 годом (в конце 2014 года произошел обвал российского рубля, что нанесло ущерб экономическим отношениям России с её торговыми партнёрами: они пересмотрели свои намерения расширять расчёты в российской валюте и стали опять требовать от России расчётов в долларах или иных более устойчивых валютах). В платежах по импорту очень заметно возросла доля «иных валют». Думаю, что за этой позицией скрывается юань. На сегодняшний день возникла валютная асимметрия в расчётах России и Китая: использование китайской валюты многократно превышает использование российского рубля.

А вот валютная структура расчётов с Индией (табл. 5).

Табл. 5.

Структура расчётов по внешней торговле России с Индией по видам валют (в %)

В торговле с Индией Россия относительно меньше пользуется долларом США и существенно больше использует рубли, если сравнивать с Китаем. Хотя в целом доля российского рубля в платежах по импорту индийских товаров и услуг за 2013-2016 гг. сократилась. Причина та же - обвал рубля в декабре 2014 года, высокая его волатильность и возросшее на этой почве недоверие к российской валюте.

В заключение рассмотрим валютную структуру расчётов России со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в составе РФ, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении.

Табл. 6.

Структура расчётов по внешней торговле России со странами ЕАЭС по видам валют (в %)

В расчётах с четырьмя странами - членами ЕАЭС российский рубль является ведущей валютой, его доля превышает половину как в экспортных, так и импортных операциях. За период 2013-2016 гг. доля российского рубля заметно повысилась и в поступлениях по экспорту, и в платежах по импорту. Доля доллара США существенно понизилась. Такая валютная структура внушает оптимизм, но есть одно «но». Торговый оборот России со странами - членами ЕАЭС в 2016 году составил 39 млрд. долл. Поскольку общий торговый оборот России со всеми странами мира в прошлом году составил 471 млрд. долл., получается, что на торговлю в рамках ЕАЭС пришлось всего 8,3%. Успех российского рубля в торговле с четвёркой других стран ЕАЭС отчасти объясняется тем, что эта торговля перекошена: экспорт из России в страны ЕАЭС в 2016 году составил 25,46 млрд. долл., а импорт - лишь 13,58 млрд. долл. Фактически рубль используется здесь не столько как инструмент расчётов по внешней торговле, сколько как инструмент скрытого кредитования партнёров России по ЕАЭС.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.

Для того, чтобы развивать экономику, необходимо иметь стабильную национально-денежную единицу … Укрепившийся рубль негативно влияет на увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции, заявил министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев на выездном расширенном заседании фракции «Единая Россия», сообщает ТАСС.

«Это (увеличение экспорта сельхозпродукции — РНЛ) произошло в том числе благодаря санкциям, девальвации рубля, ослабленному курсу рубля, который сегодня, к сожалению, не радует нас. Когда мы видим курс (доллара — РНЛ) 58-57 рублей — это усложняет конкуренцию и выход на экспортные рынки», — отметил Ткачев.

За последние три года Россия увеличила сельскохозяйственный экспорт с $5 млрд до $17 млрд, подчеркнул министр.

Однако главным врагом развития сельскохозяйственного экспорта Ткачев считает ветеринарную обстановку в стране. По его словам, регионы не справляются с урегулированием ситуации, поэтому Минсельхоз сейчас разрабатывает законодательство, ужесточающее ветеринарный контроль.

«Мы получили весь набор заболеваний, а для нас это принципиально важно, это стратегическое направление сегодня. Если мы не наведем порядок в ветеринарном надзоре, значит. нас будет лихорадить, посещать вирусы, заболевания. Значит, наша продукция никому не нужна будет», — пояснил министр.

В свою очередь, председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов считает укрепление национальной российской валюты поводом для поздравления, а не сожаления. Так он прокомментировал высказывание на эту тему министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева, прозвучавшее во вторник на расширенном выездном заседании фракции «Единая Россия» в Госдуме. Дискуссия была посвящена развитию сельского хозяйства в РФ.

«Прозвучала интересная фраза Александра Ткачева, которую не могу не прокомментировать, — «рубль, к сожалению, окреп», — процитировал Грызлов главу ведомства. «Ну, наверное, если мы считаем, что наше производство стало экспортно ориентированным во всех его направлениях, можно так говорить», — согласился он.

«Но для народа окрепший рубль — это, безусловно, важное достояние, и надо нас с этим скорее поздравить», — подчеркнул политик.

«Уверен, совместные усилия государства, партии и граждан нашей страны позволят обеспечить продовольственный суверенитет», — заключил Грызлов.

Кроме того, Борис Грызлов призвал внедрять механизм поддержки приоритетных инвестпроектов в агропромышленный комплекс (АПК) в целях дальнейшего развития сельского хозяйства.

«Необходимо создание и внедрение механизмов поддержки приоритетных инвестиционных проектов в АПК, а также обеспечение субсидирования на льготных условиях инвестиционных и краткосрочных кредитов», — сказал он.

Грызлов уверен, что сельское хозяйство в целом перестало считаться «черной дырой», но стало прибыльной, стремительно растущей отраслью. «Так, в 2016 году был получен рекордный в постсоветской истории урожай — 118 млн тонн зерна», — отметил он.

Помимо этого, Грызлов подчеркнул, что устойчивое социально-экономическое развитие страны «призваны поддержать и многие партийные проекты», такие как «Российское село».

Высказывания политиков прокомментировал в интервью «Русской народной линии» д.э.н., профессор, председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова Валентин Юрьевич Катасонов :

Не прав ни тот и ни другой, потому что ни тот и ни другой не понимают, какой должна быть модель экономики, которая обеспечивала бы экономическую безопасность страны, ее национальный суверенитет, обеспечивала бы максимальные социальные гарантии людям и максимальное удовлетворение всех жизненно необходимых потребностей. К сожалению, у этих политиков очень фрагментарное представление об экономике, и каждый кулик со своей кочки, со своего болота смотрит на мир. К сожалению, у нас в верхнем эшелоне власти нет людей, которые действительно бы смотрели на экономику с позиции общенациональных, а не каких-то региональных, ведомственных и узкогрупповых интересов.

В данном случае я хотел бы сказать, что вопрос валютного курса - это, действительно, ключевой вопрос сегодня в условиях финансовой глобализации, в условиях, когда все страны, включая Россию, глубоко оказались втянутыми в мировую экономику и различные товарные и финансовые рынки. Это становится сегодня главной проблемой всех этих стран. На самом деле, для того, чтобы развивать экономику, необходимо иметь стабильный рубль, стабильную национально-денежную единицу. Если в экономике нет стабильной национально-денежной единицы, то никакое экономическое развитие, по большому счету, невозможно. Возможны некоторые отдельные фрагментарные успехи, но в целом такая экономика не в состоянии обеспечивать пропорциональное гармоничное скоординированное развитие всех ее частей. Поэтому каждый будет тянуть одеяло на себя. Грызлов в одну сторону, Ткачев в свою сторону.

К сожалению, это яркое проявление того, что у нас нет людей, которые бы действительно мыслили масштабно с позиции национальных и государственных интересов. Говорить о том, что понижение или повышение курса - это хорошо, - это некое безумие. В 1944 году, когда сорок четыре делегации собрались на Бреттон-Вудской конференции и обсуждали, как должен выглядеть послевоенный мир, в частности, касающийся финансов, ни у кого не было сомнений, что для того, чтобы поднять разрушенные страны, необходим фиксированный валютный курс. Это аксиома.

Сегодня уже настолько всем мозги закомпостировали, что одни говорят - надо повышать, другие - надо понижать. Нет, это как в медицине - если у человека скачет артериальное давление, то он не только не может выполнять какие-то трудовые функции, проявлять свою активность, он просто будет лежать. Поэтому медики вам скажут, и не только медики, но и пациенты, что лучше уж иметь устойчивое низкое давление или устойчивое высокое давление, но когда начинаются колебания - это самое плохое. А у нас нет таких механизмов, которые позволили бы нам избавиться от так называемой волатильности рубля. То же самое можно сказать про волатильность евро, американского доллара и так далее, о фиксированных валютных курсах.

Когда Ткачев говорит о том, что нам выгоден пониженный курс рубля, он фактически признает, что мы и дальше будем развиваться, как страна, которая ориентирована на внешние рынки, которые зависят от конъюнктуры внешних рынков. К тому же это страна, которая не возвращает валютную выручку по курсу экспорта сырьевых товаров. Это модель сырьевой экономики, и, конечно, я никак не могу поддержать позицию нашего министра сельского хозяйства.

Ведь надо понимать, что заниженный курс денежной единицы - это фактически означает субсидирование экспорта. Это понятно даже грамотному студенту. А субсидирование экспорта за счет чего? Тут я задаю вопрос своим студентам. А за счет того, что происходит перераспределение общественного продукта за счет тех секторов экономики, которые не участвуют в этом внешнеторговом обмене.

http://ruskline.ru/news_rl/2017/03/16/zanizhennyj_kurs_rublya_eto_ograblenie_vsej_strany/

популярный интернет

Еще по теме

Российские граждане устали от непрерывного потока негативных новостей: увеличение пенсионного возраста, повышение налога на добавленную стоимость, планы...далее

Профессор Катасонов о выходе на валютную арену Федерального казначейства

Я вижу много признаков того, что валютный курс рубля может в ближайшие месяцы пойти вниз. Выделю три группы рисков резкого ослабления национальной денежной единицы. А если все они сойдутся в одной временной точке, то будет уже не ослабление, а настоящий обвал.

Одна группа рисков резкого ослабления национальной валюты связана с возможным введением новых санкций против России. Например, принятый в США в августе текущего года закон об экономических санкциях предусматривает возможность установления запрета на покупку государственного долга Российской Федерации (долговых бумаг). Это, в свою очередь, нарушит баланс на валютном рынке в пользу иностранных валют со всеми отсюда вытекающими неприятными последствиями для рубля. А уж о такой мере, как замораживание валютных резервов Российской Федерации, я не говорю, просчитать последствия такой меры сложно, но удар по рублю и всей российской экономике будет мощный.

Вторая группа рисков связана с возможной игрой спекулянтов против российского рубля. Сегодня много признаков того, что история с обвалом рубля декабря 2014 года может повториться. Понятно, что спекулянтами, скорее всего, будут дирижировать все те же, кто организует экономические санкции против России. Спекулянты - лишь инструмент в руках тех, кто долго и целенаправленно ведет подрывную работу против нашей страны. Я об этом уже не раз говорил, повторяться не буду.

Третья группа рисков связана с рядом наших собственных планов и решений, реализация которых фатально приходится на конец текущего года.

Что я имею в виду?

Прежде всего, резкое повышение спроса на иностранную валюту в связи с пиком выплат в целях погашения и обслуживания российского внешнего долга. Традиционно такой пик приходится на декабрь. Сумма выплат зарубежным кредиторам в последнем месяце текущего года составит 18 млрд. долларов; она вдвое превысит показатель ноября и станет рекордной за два года.

Среди декабрьских событий возможно и такое, как предоставление заграничному клиенту валютного кредита на сумму 5,1 млрд долл. российским банком ВТБ. История данной сделки довольно запутанная. Мы привыкли к тому, что сегодня российские компании в условиях экономических санкций в поисках кредитов за пределами страны все чаще обращают свои взоры в сторону богатого валютой Китая. А вдруг мы узнаем, что ВТБ планирует выдать многомиллиардный кредит китайской компании CEFC. У многих, наверное, еще свежа в памяти операция по приватизации «кусочка» Роснефти. Катарский суверенный фонд QIA и швейцарский сырьевой трейдер Glencore приобрели пакет акций российской государственной компании в размере в 14,16%. И вот выясняется, что этот пакет перепродается китайской компании CEFC (до недавнего времени не очень известной даже в Китае). А деньги на покупку обещали выдать в виде кредита китайский China Development Bank и российский ВТБ. Мало того, что вся история с приватизацией пакета акций Роснефти и его последующей перепродажей китайцам очень мутная, так еще и выдача валютного кредита российским банком приурочена к концу текущего года (такое время называют СМИ). Что лишь усугубит ситуацию с российским рублем.

Материалы по теме

И наконец, третье и самое важное событие последнего месяца нынешнего года. 5 декабря СМИ сообщили новость: правительство РФ разрешило Федеральному казначейству покупать валюту напрямую на организованных торгах, а не в ЦБ РФ, при управлении временно свободными средствами на едином счете федерального бюджета.

Напомню, что Федеральное казначейство (ФК) - федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. ФК сначала входило в состав Минфина России. С 1 января 2005 года ФК было выделено из состава Министерства финансов Российской Федерации с преобразованием в федеральную службу, подведомственную Минфину России.

Упомянутое выше постановление опубликовано на сайте кабмина 5 декабря. Название документа очень длинное: Постановление правительства РФ от 30 ноября 2017 г. № 1449 «О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части купли-продажи иностранной валюты и заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта, на организованных торгах».

В сопроводительной справке к документу отмечается: «В соответствии с указанными правилами впервые Федеральному казначейству предоставляется право осуществления купли-продажи иностранной валюты на организованных торгах (наряду с куплей-продажей иностранной валюты в Банке России), а также заключения на организованных торгах договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта».

До этого Федеральное казначейство напрямую на валютный рынок не выходило, валютно-обменные операции осуществляло через Банк России на основе постановления правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. № 816 «Об осуществлении операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) иностранной валюты». Согласно правилам, утвержденным указанным постановлением № 816, «покупка (продажа) иностранной валюты осуществляется Федеральным казначейством в пределах остатков средств на едином счете федерального бюджета в Центральном банке Российской Федерации по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату проведения расчетов».

Теперь операции с валютой казначейство будет осуществлять через биржу. Фактически федеральное ведомство станет игроком на бирже, причем, скорее всего, вторым по значимости после Банка России. Документом правительства предусматривается, что свои операции с валютой казначейство будет осуществлять с учетом параметров денежно-кредитной политики Банка России. Информацию о сделках с валютой казначейство будет размещать на своем сайте.

Эксперты, близкие к Минфину и Федеральному казначейству, объясняют новацию, заложенную в постановлении правительства № 1449, тем, что, мол, казна несла существенные потери из-за неустойчивости рубля. Теперь правительство в лице Федерального казначейства становится активным участником валютного рынка и начинает играть. Не уверен, что это оптимальное решение проблемы по снижению рисков потерь казны. Если бы Банк России проводил валютные интервенции и управлял трансграничными потоками капитала, то и не надо было бы «огород городить», приглашая Федеральное казначейство (ФК) играть на валютном рынке. Если на валютном рынке будет два крупных игрока (ЦБ и ФК), то не факт, что между ними будет «симфония». Может, наоборот, возникнуть «какофония».

И вот, сейчас, когда от Банка России все ожидают, что он не допустит резкого опускания рубля, на валютную арену выходит ФК. Для того чтобы продать иностранную валюту и поддержать рубль? Нет, с точностью до наоборот. Чтобы подобно другим участникам рынка (как физическим, так и юридическим лицам) уйти в «зеленую» валюту и захеджировать риск обесценения рубля. Этот фактор может оказаться решающим в падении рубля. А какие суммы рублей ФК может выбросить на валютный рынок?

Единый счёт федерального бюджета, на котором собираются все остатки свободных рублевых средств в Банке России, имеет номер 4105. На сайте ФК узнаем, что на счете 4105 находились деньги в объеме 2 трлн. 254 млрд. рублей! Гигантская сумма. Это примерно 14% годовых доходов федерального бюджета. Минфин и ФК прекрасно понимают, что такие гигантские суммы скапливаются в результате сбоев в графиках как аккумуляции бюджетных денег (налоги, сборы, пошлины, поступления средств от приватизации и другие неналоговые доходы), так и их расходования. Сбои в графиках расходования лишь отчасти возникают в результате непредвиденных обстоятельств. Даже нерадивость и отсутствие дисциплины не являются главными причинами нарушений графиков. Такие нарушения носят спланированный характер, они - результат злого умысла тех, кто являются непосредственными распорядителями и пользователями бюджетных средств.

К примеру, по данным Счётной палаты России, в 2016 году кассовое исполнение по объектам Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) было выполнено всего на 55,2%. Это означает, что оставшиеся 45% не были израсходованы и остались в распоряжении предприятий. Суммы разные в зависимости от года, но минимальная зафиксирована в 2008 году - полтора триллиона рублей.

Злоупотребления, связанные с бюджетными деньгами, бросаются в глаза. Что делает государство? С одной стороны, вроде бы борется с такими злоупотреблениями. Например, недавно принято решение о том, что неизрасходованные остатки бюджетных денег пользователей (распорядителей) зачисляются на счет ФК.

С другой стороны, правительство снабжает и конечных пользователей бюджетных денег, и само ФК «игрушками», поощряя и тех, и других к злоупотреблениям. Под «игрушками» я имею в виду право на совершение операций с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами, банковскими депозитами. Эти инструменты-игрушки используются для размещения бюджетных средств и получения процентов и иных доходов. Причем доходы становятся достоянием пользователей и распорядителей бюджетных средств. Безусловно, что бенефициарами таких схем размещения бюджетных денег становятся банки. Иногда даже главными бенефициарами. А если говорить юридическим языком, это есть «нецелевое использование бюджетных средств».

Почти два десятилетия назад был принят «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (от 31.07.1998 N 145-ФЗ). В нем была статья 236 «Размещение бюджетных средств на депозитах, передача бюджетных средств в доверительное управление». В ней было черным по белому записано: «Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом». Увы, соблазн получения «навара» за счет нецелевого использования бюджетных средств был столь силен, что размещение казенных средств на депозитах коммерческих банков стало сплошным «исключением».

Вот, например, на 1 ноября 2017 года средства государственных организаций, которые находились на счетах российских банков, составили 834,0 млрд руб. В том числе на рублевых счетах - 707,2 млрд руб., на счетах в иностранной валюте - 126,8 млрд руб. Если предположить, что средняя ставка размещения на депозитах была равна хотя бы 5% годовых, то «навар» должен был составить почти 42 млрд руб. Думаю, что это не полная картина, так как часть бюджетных средств была государственных организаций была размещена в ценных бумагах. Иногда размещение осуществляется даже в виде займов другим юридически лицам.

Уже на протяжении четверти век я слежу за правилами использования бюджетными деньгами в России и прихожу к выводу: одной рукой государство пресекает игры с бюджетными деньгами, а другой - наоборот, поощряет, снабжает игроков новыми «инструментами» (или «игрушками»). А эти «игрушки» отвлекают распорядителей и пользователей бюджетных средств от выполнения своих непосредственных задач (например, строительство дорог и предприятий, выполнение оборонных заказов, реализация социальных программ и проектов). Имеет место «нецелевое использование» бюджетных средств, а, проще говоря, казнокрадство.

На Бюджетном кодексе Российской Федерации «живого места» нет, он весь состоит из поправок и дополнений. Каждый год рождаются новые постановления правительства, вводящие новые «игрушки» для пользователей бюджетных денег и запрещающих какие-то «старые». Идет непрерывная борьба различных групп интересов не только за раздел бюджетного «пирога», но и за правила, определяющие, как этот «пирог» можно есть.

Вот, в августе нынешнего года были постановлением правительства утверждены новые правила размещения бюджетных средств на банковских счетах. В этих правилах просматривается, что масштабы размещения как минимум сохранятся на прежнем уровне, но банковские счета будут открываться не конечными пользователями и распорядителями, а Федеральным казначейством. А круг банков-бенефициаров такой схемы размещения бюджетных средств станет еще более узким.

А вот совсем свежее постановление правительства от 30 ноября 2017 года. Оно определяет правила, касающиеся субсидий, выделяемых из бюджета госкорпорациям и государственным акционерным компаниям. Принятию решения предшествовало изучение вопроса Счетной палатой РФ. Среди самых крупных получателей государственных субсидий Счетная палата назвала РЖД (на компанию пришлась половина таких ассигнований), Россельхозбанк, РусГидро и Роснано. По данным Счетной палаты, госкорпорации РФ в 2016 году заработали 7,6 млрд руб. на размещении в банках свободных средств, всего на 1 сентября 2017 года на депозитах и счетах госкорпорациями было размещено около 164 млрд руб.

Согласно упомянутому выше постановлению (№ 1453 от 30 ноября 2017 года), государственным корпорациям и публично-правовым компаниям запрещается отныне держать бюджетные субсидии на своих счетах в банках и получать за это процентную мзду. Также госкомпаниям запретили играть с валютой - теперь ее покупка может быть обоснована лишь при поставках импортного оборудования. Под запрет попало и перечисление субсидий в уставные капиталы других организаций.

В общем, просматривается тенденция, что игра на финансовых рынках с низового уровня бюджетно-распределительной системы переходит на верхний этаж - к Федеральному казначейству. С моей точки зрения, эта тенденция опасна. По многим причинам. Хотя бы потому, что наверху между ФК и «избранными» на роль уполномоченных банками может образоваться мощная коррупционная смычка. Которую потом не разобьешь никакой кувалдой. И чем больше ФК будет погружаться в игры на финансовом рынке, тем менее интересно ему будет выполнять свои непосредственные обязанности.

Но теперь вернусь к тому, с чего начинал. Опасаюсь, что Федеральное казначейство, получив полномочия на валютные операции, доведет рубль до падения. И не только потому, что ФК подобно всем простым смертным будет пытаться хеджировать риски обесценения рубля. ФК будет сознательно играть на понижение рубля. Ведь все знают, что с падающим рублем легче исполнять бюджет. На любом рынке есть свои «медведи» (играющие на понижение) и свои «быки» (играющие на повышение). В лице Федерального казначейства мы получили валютного «медведя» гигантских размеров.

Среди большого количества предсказателей, отдельную нишу занимают профессионалы высшего класса. В числе их — знаменитый ученый, Валентин Юрьевич Катасонов, прогноз на 2017-2018 годы которого о будущем России и всего человечества в целом приводят в настоящий шок.

Профессор, публицист, работавший советником крупнейших финансовых структур, Валентин Катасонов, заслужил весьма позитивную репутацию в ученых кругах. Известные прогнозисты, слова которых о финансовом положении стран мира в ближайшие годы, сбывались с уникальной точностью, отзываются о пророчествах Катасонова только восхищенно. Экономист, изучающий финансовую составляющую ведущих стран и представителей второго, третьего мира, опирается только на научные факты, скрупулезно анализирует прошлое и настоящие, из чего делает выводы на будущее.

Итак, что будет с финансами в 2017 и 2018 годах, именно этот вопрос волнует всех и каждого. Более того, ученый прогнозист своими доводами, которые ставят любого в тупик, готов предсказать, что же произойдет со всем миром в ближайшие годы.

Многие из нас слышали о Йеллоустоуне, не так ли. Но проблема, которая коснется весь мир, почему-то ушла на второй план. Причиной тому — желание «прикрыть» ужасный сценарий. Валентин Юрьевич абсолютно уверен, что данный момент и другие, тщательно скрываются определенными силами, желающими окунуть мир в хаос. По утверждению экономиста, финансовый кризис, или «апокалипсис», как это называет сам ученый, уже стучится в двери человечества. Дело дойдет до того, что людям будет попросту нечего кушать. Виной всему — глубокие экономические проблемы, которые начались еще в 70-е годы 20-го века и природные катаклизмы.

До этого этапа, мир жил производством, компании производили на свет массу техники, аграрный комплекс всегда был на высоте. Но в 1976 году состоялась международная конференция, где практически были отменены товарные деньги. С тех пор мы пользуемся выражением «денежные знаки», то есть купюры не обеспечены ничем, а ведь когда-то, за ними стояла определенная стоимость в золоте. С момента конференции началось проедание имеющихся запасов. В пример известный ученый ставит компанию «Форд», политика которой, как оказалось, не предусматривает внедрение инноваций, новых технологий.

Можно легко отследить деятельность и других гигантов, целостность которых сохраняется не за счет создания автоматики с новейшими компонентами. Все строится на старом, разве что, время от времени создается иллюзия обновления. Если изучить экономику сверхдержавы — Соединенные Штаты, то выявляется, что из 100% роста, только 12% отражают реальные цифры, а 88 это «пена». Любая крупная компания, концерн, не вкладывают прибыль в развитие инноваций и их внедрение, деньги тут же становятся предметом торга на биржах. А, как известно, государственный долг США на данный момент составляет почти 18 триллионов долларов. Заканчивается эпоха «цветных революций», погасить кредитные обязательства перед странами Востока, в том числе Саудовской Аравией нет возможности. Грядет крах доллара.

Что касается предсказаний о Йеллоустоуновском парке, то здесь все реально, как бы страшно это ни звучало. Ученые уже не первый год бьют тревогу, ведь вулкан с каждым днем все больше «намекает» на свое скорое извержение. Если бы эта проблема касалась какой-нибудь другой страны, то США вряд ли бы умалчивали грядущую катастрофу. Но проблема в том, что вулкан находится именно в Соединенных штатах, и после колоссального взрыва, территория в 500 миль будет полностью уничтожена. По словам экономиста, есть силы, которые управляют американской, да и всей мировой экономикой, которые ждут момента, чтобы использовать взрыв в своих целях.

Экономический прогноз Катасонова

Крах доллара, если судить логично, должен быть «на руку» рублю, но не тут-то было. Валентин Юрьевич уверен, что нашей экономикой также управляет высшее руководство. Не нужно тут же задумываться о первом лице нашего государства. К сожалению, уважаемый большинством России человек, по утверждению экономиста, всего лишь исполняет роль руководителя. На самом деле, за ним стоит группа богатейших лиц, о которых мало кто знает, и управляет всеми его действиями. Наша экономика также вот-вот рухнет, но при этом, каждый может обеспечить для себя условия существования. Необходимо создать источник, который безотказно будет работать на человека, его семью. Некоторые прогнозисты предрекают падение рубля к уровню доллара до 100, 120, а то и 150 рублей. Все может, поэтому стоит задуматься о проблемах уже сегодня. Первыми под удар подпадают работники медицины, учителя, чиновники среднего уровня. На Россию надвигается время бунтов, «майданов», грядет социальная катастрофа. Конечно, в этом будут участвовать и внешние силы, но предпосылки для социальной революции создает и сама власть.

Раз уж заговорили о «майдане» стоит отразить мнение Катасонова и об Украине. По его словам, наш ближайший сосед ускоренными темпами идет к финансовой, а значит, и социальной пропасти. Во власти Украины нет лиц, которые руководили бы страной самостоятельно. Все команды поступают извне, и чиновники такого уровня, готовы выполнять все указания, вплоть до самоубийства. Валентин Юрьевич называет их «челокороботами», прошедшими до вступления в должность определенные тренинги, где команда поступает на каждый их шаг и все случаи жизни.

Будем надеяться, что слова известного ученого, экономиста и прогнозиста не сбудутся. А если таковое и произойдет, тот человечество переживет беду в легкой форме. Но теория эволюции, как мы знаем из школьных учебников, доказывает одно — любая цивилизация переживает как экономический, так и политический, физический крах. Главное — всегда быть готовым к проблемам и иметь «запасной» вариант, чтобы не остаться в полной нищете.