Кто обязан предоставлять аудиторское заключение. Срок сдачи аудиторского заключения в статистику

24698

С 2020 года бухотчетность переезжает на ПМЖ в налоговую. Что было «раньше» и что будет «теперь»?

Ну и что тут такого, всегда экземпляр бухгалтерской отчетности сдавали в налоговую, что такого изменится с нового года? Это, конечно, так, но представьте себе, например, что вы работали с кем-либо уже очень-очень долго. А потом появляется кто-то другой и говорит вам: окей, теперь я за него, но ты не волнуйся, всё почти на прежних условиях, ты же меня знаешь и я тебя знаю… Вроде ничего особенного, но отныне всегда будет « раньше » и будет уже « теперь ».

Раньше

Раньше «владельцами» бухотчетности был Росстат, и оттуда растекались реки информации, питающие единое экономическое пространство нашей страны. Это было закреплено в самых истоках — Федеральном законе о бухгалтерском учете (п. 1 ст. 18). В налоговую мы же сдавали отчетность, так сказать, комплементарно, по норме Налогового кодекса (пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ).

Теперь

Теперь реализован всеми обожаемый принцип одного окна, только прорублено окно напрямую в налоговые инспекции. С 2020 года заново переписаны нормы ФЗ о бухгалтерском учете (ст.18). Бухотчетность всех организаций будет включена в единую систему — Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, сокращенно ГИР БО. Функции по его ведению возложены на Федеральную налоговую службу. Вся бухгалтерская информация будет в одних «налоговых» руках и весь доступ к ней только через налоговые органы. В статистику больше бухгалтерскую отчетность не сдаем!

Раньше

Росстат был всеядным, как хочешь, так и сдавай туда бухгалтерскую отчетность, хочешь ногами-руками, хочешь по почте, хочешь по электронке (Приказ Росстата от 31.03.2014 N 220). С экземпляром для налоговой было то же самое.

Теперь

Бухотчетность сдается исключительно в электронном виде! Передышка только на 2020 год и только для субъектов малого предпринимательства: в следующем году они еще смогут в последний раз отправить её на бумаге. Так что, если раньше ОООшка на упрощенке теоретически могла существовать без ТКС, то с 2021 уже нет — каждому субъекту по ЭЦП!

Раньше

Обязательное аудиторское заключение сдавалось только в Росстат. В налоговую сдавать аудиторское заключение не требовалось. Если не брать особые случаи, то аудит обязателен, когда сумма активов в году, предшествующему отчетному, — более 60 миллионов (это строка 1600 баланса) или выручка более 400 миллионов рублей.

За непроведение обязательного аудита штрафа нет, но теоретически можно оштрафовать за непредставление сведений по ст. 19.7 КоАП (ну если вы аудит провели, но заключение не предоставили), — это для организаций от трех до пяти тысяч рублей и для должностных лиц от 300 до 500 рублей. За отсутствие же аудиторских заключений за прошлые периоды по статье 15.11 КоАП могут оштрафовать на сумму от пяти до десяти тысяч рублей.

Если прикинуть стоимость аудита, без размышлений о том, полезно это или нет для фирмы, то даже такие штрафы гораздо дешевле тех затрат, которые уйдут на аудиторскую проверку. Поэтому многие особо обязательным аудитом и не «заморачивались», а на запросы статистики можно было и отписаться.

Теперь

Теперь аудиторское заключение подлежит представлению в налоговую инспекцию. К тому же, прямо в бланк формы бухгалтерского баланса добавили специальные окошечки для галочки о том, подлежит ли отчетность аудиту (Приказ Минфина России от 19.04.2019 N 61н).

Сроки остались прежними. Аудиторское заключение представляется вместе с отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

Отлынивать от обязательного аудита будет сложней, ведь теперь получение такого документа — это вотчина налоговой, со всеми привычными механизмами воздействия на налогоплательщиков.

Вполне вероятно, что статьи КоАП с ответственностью за непредставление заключения и отсутствие аудита «расчехлят».

Раньше

Получить бухгалтерскую отчетность можно бесплатно через Росстат. Работало это как-то не очень прозрачно, и на официальном сайте так просто этот шлюз не найдешь. Если кто-то другого мнения, то поправьте.

Теперь

Налоговой службой анонсировано, что с мая 2020 года будет доступны данные о бухгалтерской отчетности за 2019 год на бесплатной основе по точечному запросу, как это обычно реализовано на сайте ФНС, через ИНН или ОГРН.

На платной основе можно будет получить доступ без ограничений ко всему массиву информации по бухгалтерской отчетности. Такое абонентское обслуживание, как его называет ФНС, будет доступно с мая 2020 года и обойдется в 200 тысяч рублей в год.

Раньше

При выявлении ошибок сдавали в налоговую и в статистику уточненную бухгалтерскую отчетность. Сделать это было можно только для еще неутвержденной отчетности (п. 8 ПБУ 22/2010). В ФЗ о бухгалтерском учете порядок исправлений прописан не был. Но на практике бывало всякое, сдавали и исправленную отчетность, если отчетность была уже утверждена. С одной стороны вроде и нельзя, но исправить ошибки нужно. Такая полу легитимная практика.

Теперь

В ФЗ о бухгалтерском учете, в переписанную статью 18, зашили обязанность представлять исправленную бухгалтерскую отчетность не позднее чем через десять рабочих дней со дня, следующего за днем внесения в нее исправлений. Ответственности за нарушение срока пока нет.

И напоследок, как и раньше, после сдачи бухгалтерской отчетности будем ждать писем с пояснениями по контрольным соотношениям с налоговой отчетностью, но теперь уже в новом качестве полноценного администратора бухгалтерской информации.

 Андрей Жильцов, руководитель сервиса «Мультибухгалтер»

«Мультибухгалтер» - онлайн-сервис по управлению бухгалтерской фирмой. Ведение базы клиентов и организаций. Автоматический календарь отчетности. Постановщик и обмен задачами для сотрудников и руководителей. Печать договоров и доверенностей. Автовыставление счетов. Личные кабинеты клиентов и мобильное приложение. И еще много всего полезного.

(№402-ФЗ от 06.12.2011) внесены важные изменения. С 1 января 2020 года отменена обязанность представлять отчетность в Росстат. Вся годовая бухгалтерская отчетность представляется в налоговые органы только в виде электронного документа через операторов электронного документооборота.

Для субъектов малого предпринимательства (среднесписочная численность не более 100 человек и доход не более 800 млн руб.) обязанность представлять отчетность только в электронном виде через оператора электронного документооборота предусмотрена с 2021 года, а в 2020 году – отчитываться можно как в электронном виде, так и на бумаге.

С 1 января 2020 года, начиная с отчетности за 2019 год, ФНС России становится оператором Государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности (ГИР БО). Это общедоступный ресурс, содержащий данные о годовой бухгалтерской отчетности организаций, за исключением госсектора. Планируется, что форматы и порядок предоставления бухгалтерской отчетности не претерпят существенных изменений по сравнению с действующими. Годовая бухгалтерская отчетность должна быть представлена не позднее 31 марта следующего года.

В отчетность могут вноситься корректировки:

Остальные организации до 31.12.

Аудиторское заключение можно сдать вместе с отчетностью (для ООО до 30 апреля и для АО до 30 июня) или отдельно через 10 рабочих дней после его получения, но не позднее 31 декабря.

На что обратить внимание при составлении бухгалтерской отчетности?

Вся отчетность составляется только в тысячах рублей;

На первой странице необходимо указать подлежит ли отчетность обязательному аудиту, наименование аудиторской организации, проводившей аудит отчетности.

Внесены изменения в строки отчета о финансовых результатах в соответствии с приказом Минфина России от 19.04.2019 №61н.

Если налогоплательщик допустил ошибку в отчетности, ему придет уведомление от оператора электронного документооборота с кодом ошибки, и налогоплательщик сможет представить скорректированную отчетность.

На портале ГИР БО будет организована обратная связь. Если налогоплательщик увидел ошибку по своей компании, можно подать электронное обращение, после рассмотрения которого, в случае необходимости, данные будут быстро исправлены.

Справочник аудиторов будет доступен в крупнейших учетных системах (1-С и другие). Вся бухгалтерская отчетность будет размещена в открытом доступе на сайте ФНС России. Найти организацию можно будет с помощью гибкого поиска (по названию, ИНН, адресу и т.д.). Отчетность любой организации можно скачать с электронной подписью ФНС России, с той же юридической значимостью, что и синяя печать. Ходить в инспекцию больше не нужно! Все нормативные документы и ответы на ключевые вопросы будут размещены в открытом доступе (форматы и порядок представления отчетности, контрольные соотношения и т.д.).

С 28 ноября 2018 г. вступили в силу поправки в ст. 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Закон от 28.11.2018 № 444-ФЗ). Ведена часть 7.1 ст. 13, согласно которой бухгалтерская отчетность составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа с электронной подписью.

При этом, организация может формировать свою бухгалтерскую отчетность только в электронном виде, без составления бумажного экземпляра уже за 2018 год.

Если необходимо представить бухгалтерскую отчетность на бумажном носителе, например, в государственный орган или другому лицу, организация должна по их требованию изготовить (распечатать) бумажную копию этой электронной отчетности (п. 7.1 ст. 13 Закона № 402-ФЗ).

Субъекты малого предпринимательства смогут сдать бухгалтерскую отчетность в налоговую за 2019 год в бумажном виде (подп. 1 п. 4 ст. 2 Закона № 444-ФЗ). А вот отчетность за 2020 г. и последующие периоды они, как и другие компании, будут обязаны сдавать в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Бухгалтерскую отчетность и АЗ за 2019 год сдаем только в налоговую

С 1 января 2020 года, т.е. с даты формирования бухгалтерской отчетности за 2019 год, будет действовать новая редакция ст. 18 Закона «О бухгалтерском учете» (Закон от 28.11.2018 № 444-ФЗ).

Согласно этим поправкам, годовую бухгалтерскую отчетность 2019 организации будут сдавать не в органы статистики, как в настоящее время, а только в ИФНС по месту нахождения организации и обязательно в виде электронного документа.

Новая норма устанавливает, что государственный информационный ресурс будет формировать и вести Федеральная налоговая служба на основе:

    бухгалтерской отчетности организаций, обязанных ее составлять;

    аудиторских заключений об отчетности, подлежащей обязательному аудиту.

Форматы и порядок представления отчетности и аудиторских заключений (АЗ) в электронном виде будут утверждаться ФНС. Ведомство также будет обеспечивать доступ заинтересованных лиц к этому ресурсу.

Сроки представления годовой отчетности в ИФНС прежние: не позже 3 месяцев после окончания отчетного периода (календарного года), обычно последний день сдачи отчетности приходится на 1 апреля.

Аудиторское заключение об отчетности, требующей проведения обязательного аудита, за 2019 год также необходимо будет представить в ФНС в электронном виде одновременно с самой отчетностью или в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой заключения, но не позже 31 декабря следующего за отчетным года (п. 5 ст. 18 Закона № 402-ФЗ).

Таким образом, Росстат с 1 января 2020 г. прекращает полномочия по сбору комплектов бухгалтерской отчетности организаций, в том числе пересмотренной, и аудиторских заключений о ней за 2018 год и более ранние периоды (подп. 2 п. 5 ст. 2 Закона № 444-ФЗ). Поэтому при наличии такой пересмотренной отчетности организации должны будут сдавать ее в ИФНС.

Поскольку новая редакция ст. 18 Закона о бухгалтерском учете вступает в силу только с 2020 года, сдача бухгалтерской отчетности в 2019 году (за 2018 год) будет еще в органы статистики.

Штрафы за бухгалтерскую отчетность и аудиторское заключение в 2019 году вырастут

Минфин России подготовил проект изменений в КоАП РФ (новая ст. 15.11.1) об ответственности за несдачу в ИФНС обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения 2019 (если она подлежит обязательному аудиту) в целях формирования государственного информационного ресурса такой отчетности.

Размер штрафа будет зависеть от того, необходимо ли проведение обязательного аудита? Если да — то штраф существенно больше.

Вид нарушения В настоящее время в Росстат, штрафы, руб. Бухгалтерская отчетность 2019 в ИФНС, штрафы ст. 15.11.1 КоАП, руб.
Не сдали бухотчетность или сдали в неполном объеме На должностных лиц — 300-500 (ст. 19.7 КоАП) + 5-10 тыс. (п. 1 ст. 15.11 КоАП);

На юридических лиц — 3-5 тыс. (ст. 19.7 КоАП)

При повторном нарушении

На должностных лиц — 10-20 тыс. или дисквалификация на 1-2 года (п. 2 ст. 15.11 КоАП):

На должностных лиц — 50-70 тыс.;

На юридических лиц — 100-200 тыс.

Не сдали подлежащую аудиту отчетность и АЗ или сдали в неполном объеме

На юридических лиц — 300-500 тыс.

Не сдали бухотчетность до 31 декабря следующего за отчетным года На должностных лиц — 80-100 тыс.;

На юридических лиц — 200-300 тыс.

Не сдали подлежащую аудиту отчетность и АЗ до 31 декабря следующего за отчетным года На должностных лиц — 100-200 тыс.;

На юридических лиц — 500-700 тыс.

Таким образом, штрафы за аудиторское заключение в 2019 году (его непредоставление) значительно увеличатся. Поэтому, пожалуйста, будьте внимательны и не забывайте своевременно проводить аудит!

В каких случаях организация обязана провести аудиторскую проверку. Когда проведение аудита обязательно.Представление аудиторского заключения в Росстат и налоговую инспекцию.

Вопрос: В организации оборот 600 мл.р. за 2018 год. Обязана ли организация проводить аудит за 2018 год? Если да, то какая ответственность если его не проводить? И куда надо подавать аудиторское заключение?

Ответ:

По вопросу обязанности проводить аудит за 2018 год.

ООО обязано проводить аудит, если в ООО превышен любой из двух нижеперечисленных показателей.

В целях проведения обязательного аудита для ООО имеет значение либо сумма активов баланса на конец предшествующего отчетному года (более 60 млн руб.), либо объем выручки (превышает 400 млн руб.). То есть, если превышен любой из этих показателей, то аудит обязателен.

Если в 2017 году один из показателей превышен (это год, предшествующий отчетному), то аудит проводится по итогам 2018 года. Таким образом, аудит нужно будет провести в 2019 году.

По вопросу ответственности за непроведение обязательного аудита.

Важно знать, что при возникновении ответственности за непроведение обязательного аудита и наложении штрафных санкций законодатель не снимает с организации обязанность по предоставлению аудиторского заключения.

По вопросу подачи аудиторского заключения.

Если организация обязана проводить аудит, то она должна представить аудиторское заключение вместе с бухгалтерской отчетностью в территориальное подразделение Росстата. Сделать это нужно:

либо одновременно с подачей бухгалтерской отчетности;

либо отдельно не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, в любом случае не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.

(Федресурс).

Обоснование

В каких случаях организация обязана провести аудиторскую проверку

Ситуация: нужно ли проводить обязательный аудит за первый год деятельности ООО. Финансовые показатели (выручка, сумма активов) превысили допустимые лимиты

Нет, не нужно.

Дело в том, что для решения вопроса об обязательном аудите оценивают показатели выручки и активов не за отчетный год, а за предыдущий.

Так, для организаций, созданных в форме ООО, аудит обязателен, если:
- объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за год, предшествующий отчетному, превышает 400 000 000 руб.;
- сумма активов баланса на конец года, предшествующего отчетному, превышает 60 000 000 руб.

Как сдать аудиторское заключение в Росстат

Аудиторское заключение сдайте в Росстат на бумаге или отправьте по электронной почте. Последний вариант согласуйте с сотрудниками своего территориального отделения Росстата.

Отправить документ в электронном виде вместе с бухгалтерской отчетностью через оператора связи не получится. Документ Росстат не примет.

Нужно ли подавать аудиторское заключение в налоговую инспекцию

Подавать аудиторское заключение в налоговую инспекцию не требуется, так как аудиторское заключение не входит в состав бухгалтерской отчетности , обязательной для представления в инспекцию. Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина от 30.01.2013 № 03-02-07/1/1724 и УФНС по г. Москве от 31.03.2014 № 13-11/030545 , от 20.01.2014 № 16-15/003855 .

Ответственность за уклонение от обязательного аудита

Какая ответственность грозит за уклонение от обязательного аудита

Если организация не провела обязательный аудит и у нее нет аудиторского заключения - это грубое нарушение требований к бухучету и отчетности. Штрафы предусмотрены КоАП. Сумма штрафа для должностных лиц - от 5000 до 10 000 руб. А при повторном нарушении - до 20 000 руб. или дисквалификация от года до двух лет.

Не опубликовали бухгалтерскую отчетность АО и аудиторское заключение, не представили аудиторское заключение акционерам - вас оштрафуют в соответствии с частью 1 статьи 15.19 и частью 2 статьи 15.23.1 КоАП. Сумма штрафа составит:
- для организаций - от 500 000 до 700 000 руб.;
- для должностных лиц - от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация до одного года.

Если вовремя не сдать в Росстат аудиторское заключение, будет предупреждение или штраф:
- для организаций - от 3000 до 5000 руб.;
- для должностного лица (руководителя) - от 300 до 500 руб.

Такие санкции предусмотрены КоАП.

Аналогичные штрафы будут, если опоздать со сдачей бухгалтерской отчетности или сдать ее в неполном объеме (письмо Росстата от 16.02.2016 № 13-13-2/28-СМИ).

Если аккредитованная организация по управлению правами на коллективной основе не раскроет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность вместе с аудиторским заключением, ее оштрафуют в соответствии с частью 1 статьи 15.42 КоАП. Сумма штрафа - от 100 000 до 200 000 руб. А если такая организация не опубликует отчетность вместе с аудиторским заключением созданного ею фонда и дочерних организаций, штраф составит от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 2 ст. 15.42 КоАП).

Если бухгалтерская отчетность, подлежащая обязательному аудиту, публикуется, то вместе с ней должно быть опубликовано и аудиторское заключение (ч. 10 ст. 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

Внесение сведений в госреестр

Нужно ли вносить результаты обязательного аудита в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц

Сведения о результатах обязательного аудита заказчик обязан внести в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (Федресурс). А именно:

данные аудируемого лица. ИНН, ОГРН, СНИЛС;

данные аудитора. Наименование (Ф. И. О.), ИНН, ОГРН, СНИЛС;

перечень аудируемой бухгалтерской (финансовой) отчетности и период, за который она составлена;

дату аудиторского заключения, мнения аудитора о достоверности отчетности;

обстоятельства, которые оказывают или могут оказать влияние на достоверность отчетности. Но только если это не государственная или коммерческая тайна.

За нарушение правил размещения сведений в Федресурсе предусмотрена административная ответственность:

Нарушение Ответственность
Несвоевременное внесение сведений в Федресурс Предупреждение или штраф на должностных лиц в размере 5000 руб. (п. 6 ст. 14.25 КоАП)
Непредоставление или предоставление недостоверных сведений в Федресурс Штраф на должностных лиц от 5000 до 10 000 руб. (п. 7 ст. 14.25 КоАП)
Повторное непредоставление или предоставление недостоверных сведений в Федресурс или размещение заведомо ложных сведений Штраф на должностных лиц от 10 000 до 50 000 руб. либо дисквалификация должностного лица на срок от одного года до трех лет (п. 8 ст. 14.25 КоАП)

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг. Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в