Экономика Англии и Франции в XIX и XX веках. История экономики и экономической мысли Сравнение англии и франции в 19 веке

Реферат по предмету: «Экономическая история»
на тему : « Особенности экономического развития Англии и Франции в 1919-1939 гг. »

Выполнил: Шиленко Т.В.

группа 27ПЗ- 301

Проверила: Гончарова Е.А.

Челябинск

Введение.
Первая мировая война (1914-1918гг.), охватила вначале 8 европейских государств, а в дальнейшем - более 30 стран с населением 1,5 млрд. чел. (2/3 населения планеты), с 30-миллионной численностью в действовавших армиях. Война велась на территории Европы, Азии и Африки, общей площадью свыше 4 млн. кв. км.
Не разрешив острейших противоречий, Первая мировая война принесла неисчислимые бедствия: за годы войны из 74 миллионов мобилизованных погибло около 10 миллионов человек, было ранено свыше 20 миллионов человек, умерло от эпидемий и голода около 10 миллионов человек. Если к этим потерям добавить сокращение рождаемости, то общее число потерь составило около 36 миллионов человек.
Кроме того, страны-участницы понесли колоссальные военные потери и расходы. В ходе военных действий были потоплены около 500 боевых кораблей, 6 тысяч торговых судов и тысячи вспомогательных судов. Быстро было израсходовано оружие, заготовленное в предвоенные годы, что требовало перевода всей экономики воевавших стран на военные рельсы. Это привело к структурным диспропорциям в экономике, бездарному расходованию массы сырья, средств и трудовых усилий. Так, в 1917г. на войну со стороны Антанты (без США) работало более 40 тыс. предприятий с 13 млн. рабочих. В странах германо-австрийского блока работало около 10 тыс. предприятий с 6 млн. рабочих. В результате воевавшим странам необходимо было устранить тяжелые последствия, искать и находить пути и возможности политического, экономического, нравственного возрождения в сложных условиях начала крушения колониальной системы и зарождения социалистического оппонента.
Всего за годы войны было изготовлено в ведущих странах около 30 миллионов винтовок, более 1 миллиона пулеметов, свыше 150 тыс. артиллерийских орудий, более 9 тыс. танков и свыше 180 тыс. самолетов. Кроме того, в ходе боевых действий впервые использовались новые рода войск и технические средства - авиация, войска противовоздушной обороны, химического нападения и защиты, автомобильные и дорожные службы, морская авиация, подводные лодки и бронетанковые войска и т.д. В целом военные расходы стран-участниц выросли более, чем в 20 раз, составив свыше 200 млрд. долларов (в ценах соответствующих лет), в 12 раз превысив наличные золотые запасы.
В итоге материальные и людские потери были огромны. Война уничтожила треть материальных ценностей человечества, нанеся невосполнимый урон природным ресурсам. Между тем, на израсходованные средства при их разумном назначении можно было бы вшестеро повысить благосостояние трудящихся планеты.
Лишь Япония на 25 % и США на 40 % увеличили свое национальное богатство за годы войны. Япония установила монополию на торговлю в юго-восточной Азии. США, находясь в географическом удалении от основных театров военных действий и осуществляя за ширмой нейтралитета торговлю оружием с обеими воюющими группировками и вступив в войну лишь в апреле 1917 года, сосредоточили у себя около половины мирового запаса золота и сделали своими должниками почти все западные страны.

Экономическое развитие Англии
Несмотря на то, что Англия была в числе победительниц в Первой мировой войне и в некоторой мере смогла компенсировать значительные потери, к ней перешла часть германских колоний, но сама война ухудшила экономическое положение в стране. В ходе войны Англия потеряла половину торгового флота, ослабли её связи с колониями, образовался огромный долг Соединенным Штатам, на погашение которого ежегодно тратилось до 40 % государственного бюджета.
Весь период между мировыми войнами английская промышленность испытывала хронический застой с массовой безработицей и недогрузкой производственных мощностей. К тому же «старые» традиционные отрасли были охвачены стагнацией – угольная, металлургическая, текстильная, которые в экономике играли главную роль и оттеснялись новыми отраслями. Однако, удельный вес новых отраслей – автомобильной, химической, авиационной, электротехнической – был невысокий, поэтому эти отрасли не могли стать основой промышленного подъёма. Причиной тому была нехватка инвестиций из-за перетекания капитала за границу в поисках более высоких прибылей, и к 1929г. английская промышленность не смогла восстановить довоенный производственный уровень.
Негативно на экономику действовала внешнеторговая английская политика, когда протекционистские меры в мировой торговле способствовали вытеснению английских товаров с внешних рынков, а Англия продолжала придерживаться политики фритредерства. Кроме того, в Англии правительство переориентировалось на сохранение лидерства в банковской сфере, а не в промышленной. Так, в 1925 г. правительство провело ревальвацию английской валюты за счёт введения золотого стандарта фунта стерлинга, это способствовало росту курса фунта и затронуло интересы промышленников-экспортёров (благодаря удорожанию английских товаров).
Кризис 1929-1933гг. в Англии начался позднее, чем в других странах– в начале 1930г. Объём промышленного производства упал на 15%, особенно в старых, традиционных отраслях, объём внешней торговли сократился в 2 раза, торговый баланс был дефицитным, увеличилась безработица, которая в 1932г. охватила 35 % всех рабочих.
Для облегчения положения малообеспеченных и безработных слоёв населения министерство финансов увеличило налоги на имущих, что встретило серьёзное сопротивление со стороны вторых. К весне 1931г. финансовое положение страны ухудшилось. Это было связано с неустойчивым положением фунта стерлингов, когда иностранные держатели краткосрочных вкладов в банках Лондонского Сити стали изымать их для перевода в более прочную валюту, в результате уменьшался золотой запас страны.
Для исправления ситуации необходимы были решительные меры. И в марте 1931г. была создана королевская Комиссия по национальной экономике под руководством финансиста Дж. МЕЯ. Считалось необходимым уменьшение государственных расходов и использование национального дохода для перераспределения средств из менее существенных отраслей в отрасли, смягчающие социальную напряжённость. Ставилась цель - достижение бюджетного равновесия, для этого предусматривалось увеличение прямых и косвенных налогов при одновременном резком сокращении бюджетных расходов по социальным статьям и зарплате госслужащим, по ассигнованиям на общественные работы и пособиям по безработице. Кроме того, правительству консерваторов удалось получить крупнейший заём в сумме 80 млн. фунтов стерлингов для восстановления платёжного баланса.
В целом антикризисные меры включали:
1) Отмену золотого паритета фунта стерлингов, в результате чего обесценился бумажный фунт на 30 % (т.е. произошла девальвация фунта) и повысились розничные цены на внутреннем рынке. Эта мера имела большое значение и для внешнего рынка, поскольку 25 государств, входивших в стерлинговый блок были вынуждены последовать за Англией, то есть устанавливали курс своих валют на основе курса английского фунта. Кроме этого, страны блока передавали свои валютные резервы Англии в общий фонд блока, что обеспечило Англии немалые выгоды от данной операции. Члены блока, ориентируясь на стерлинг, вынуждены были закупать английские товары и одновременно поставлять для Англии преимущественно сырьевые и продовольственные товары.
Во взаимоотношениях же со странами, не отказавшимися от золотого стандарта, английские (стерлинговые) товары приобрели ценовое преимущество за счёт повышения ценовой конкурентоспособности, что способствовало усилению политики протекционизма.
2) Отказ от фритредерства и переход к протекционизму, что положительно отразилось на английской промышленности и позволило улучшить платёжный баланс за счёт сокращения импорта. Кроме того, иностранным заёмщикам было легче производить оплату в фунтах, поскольку цены оставались достаточно стабильными (возросли не более, чем на 10%) и уровень жизни в стране практически не менялся.
3) Экономию и рациональное использование бюджетных средств, включающее снижение пособий по безработице на 10 % , регулирование государственных расходов, которые в реальном выражении увеличились по отношению к ВНП (валовому национальному продукту), хорошо сбалансированный бюджет и др. меры.
В итоге доверие к валюте было практически восстановлено, вклады начали возвращаться в английские банки, фунт стабилизировался, бюджет стал сбалансированным, проводилась эффективная политика протекционизма, банковский процент постоянно снижался и в июне 1932 г. достиг 2 % , это означало, что финансовый кризис миновал.
После 1932 г. бюджетные проблемы решались всё легче за счёт повышения подоходного налога, сокращения пособий по безработице, появления новых государственных доходов (в результате проведения протекционистской политики), высвобождению дополнительных денежных ресурсов в связи с переходом к низкой процентной ставке по военному займу.
В комплексе с другими антикризисными мерами уже к концу 1933 г. Англия смогла достигнуть стабилизирующего эффекта за счёт упреждающих шагов на внешнем рынке и жёсткого внутреннего экономического курса, что отличало её политику от «Нового курса» Рузвельта.
Всё это способствовало смягчению политики экономии в 1934 г., то есть были восстановлены сокращенные в 1931г. пособия по безработице и половина урезанных зарплат, был снижен подоходный налог. И в 1934г. Англия окончательно вышла из кризиса, объём промышленного производства достиг уровня 1929 г., а в 1935 г. был отменён закон о нуждаемости.
Подъём подкреплялся существенными государственными ассигнованиями на развитие отраслей, связанных с производством вооружения – на автомобилестроение, радиопромышленность, авиационную и др. Кроме того, притоку инвестиций в старые отрасли – судостроение, металлургию, и др.- способствовали меры по оздоровлению финансовой системы и жёсткая политика протекционизма. Однако, сохранялись внутрихозяйственные диспропорции в экономике, а отрасли – угольная и текстильная–продолжали стагнировать. И в целом к началу Второй мировой войны производство Англии лишь на 22 % превышало уровень 1913 года.
Государственное регулирование хозяйства в Англии развивалось несколько иначе, чем в США. Первым толчком стал также как и в США кризис 1929-1933 гг., когда создавались специальные государственные органы. Но в Англии была ещё одна форма – это организация смешанных государственно - капиталистических компаний, которые были с участием государственного капитала и действующих под государственным контролем. Такую смешанную форму получило производство и распределение электроэнергии, радиовещание и некоторые другие отрасли.
Кроме того, Англия отставала от других стран по концентрации производства и образованию монополий. Однако, в военные годы, а также в периоды кризисов и депрессий процесс монополизации промышленности успешно продолжался, в связи с выгодными государственными заказами, предоставляемыми только крупным фирмам, и разорением мелких и слабых фирм в период кризисов.

Экономическое развитие Франции
За годы Первой мировой войны во Франции проявились черты системы государственного регулирования. От войны хозяйство Франции значительно пострадало - промышленное производство сократилось на 40 %, сельскохозяйственное – на 1/3. Однако война обеспечила и возможности для ускорения экономического роста, поскольку свои материальные потери в войне Франция смогла компенсировать за счёт проигравшей Германии.
1. Франции были возвращены развитые области – Эльзас и Лотарингия. Кроме того, сроком на 15 лет - Саарская угольная область. С присоединением Лотарингии Франция по добыче руды вышла на 1 место в Европе. Эльзас имел развитую текстильную промышленность, в результате мощности этой отрасли выросли в 1,5 раза. Поэтому «старые» отрасли–металлургическая и текстильная -в 20-е гг. намного увеличили производство, тогда как в других странах они испытывали застой.
2. Франция получила крупные репарации от Германии 8 млн. золотых марок, что составило основу для развития народного хозяйства в послевоенный докризисный период с 1919г. по 1930г., темпы роста здесь по сравнению с другими странами-лидерами были самыми высокими, после США.
3. Во Франции обновление основного капитала, как следствие военных разрушений, способствовало промышленному росту. Промышленный подъём 20-х гг. продолжался во Франции дольше, чем в других странах – до 1930г. К этому времени промышленное производство выросло на 40 % по сравнению с уровнем 1913г. и темпы роста его были выше, чем в США и Германии.
и т.д.................

I. Монополизация экономики........................................................2

II. Вывоз капитала. Англия и Франция…………………………..5

1. Утрата Англией промышленной гегемонии. Факторы промышленного отставания…………………………………...5

2. Вывоз капитала…………………………………………………6

3. Экономическое отставание Франции…………………………8

4. Ростовщический капитал……………………………………..11

5. Франция: пределы волюнтаризма……………………………13

III. Список литературы……………………………………………21

I. Монополизация экономики

Появление огромного множества капиталистических предпри­ятий во всех отраслях промышленности породило великую анархию. Особую роль играли частные железные дороги, которые посред­ством повышения или понижения тарифа, а также изменения дислокации железнодорожной сети очень серьезно воздействовали на производство. Достаточно было подвести железную до­рогу к самому захудалому местечку, чтобы оно получило эко­номическое значение, или повысить тариф, чтобы вывести из строя какое-либо промышленное предприятие. В этих условиях предприятия стали группироваться против конкурентов, при­влекая к соглашению железные дороги, а затем банки для фи­нансирования проводимых мероприятий. Постепенно соглаше­ния стали охватывать целые отрасли и промышленные районы. Так возникли промышленные монополии.

Одной из первых монополий явился нефтяной трест «Стан­дарт ойл», созданный в 1872 г. в США Дж. Рокфеллером на основе соглашения нескольких объединившихся нефтяных компаний с железными дорогами относительно тарифов на перевозку нефти. Дело происходило в период крупного спада производ­ства. Поэтому Рокфеллеру без труда удалось скупить большую часть производственных мощностей американской нефтепере­рабатывающей промышленности. Когда трест «Стандарт ойл» начал поглощение других предприятий, на его долю приходилось не более 10-20%, а через несколько лет - уже 90% тогда еще очень несложной нефтепереработки (на керосин для освеще­ния) в стране. Подобные явления стали происходить и в неко­торых других отраслях: однородные предприятия или компании чаще всего под угрозой банкротства или нажимом сильнейшего среди них объединялись в тресты, теряя производственную, коммерческую, часто и юридическую самостоятельность, - все это сосредоточивалось в правлении треста или головной компа­нии.

В ряде случаев предприятия одной отрасли, сохраняя юриди­ческую и производственную самостоятельность, заключали со­глашение - картель, регулирующее объем производства, сбыт продукции, наем рабочей силы и пр. В других случаях предпри­ятия теряли только коммерческую самостоятельность: образо­вывалась единая снабженческая и сбытовая контора (синдикат), регулировавшая закупки сырья и сбыт готовой продукции (та­кой тип монополий превалировал в России). Наконец, возник­ли, если так можно сказать, монополии монополий, в виде кон­цернов, объединявших под единым контролем компании раз­ных отраслей производства, торговли, банки и пр. В концернах выступал срощенный промышленно-торгово-банковский капитал, получивший наименование финансового.

Посредством монополий предприятия стремились как-то ре­гулировать производственную и коммерческую жизнь в слож­нейших условиях рыночной конкуренции. Поэтому монополис­тические объединения на рубеже XIX и XX вв. при помощи со­гласованных цен на сырье, готовую продукцию и рабочую силу установили в той или иной степени коммерческий контроль над рядом производств в главных капиталистических странах. Но это поставило под угрозу саму конкуренцию как основу хозяйствен­ной жизни, и государство вынуждено было вмешаться, ограни­чив процесс монополизации экономики определенными рам­ками (антитрестовское законодательство). Таким образом, эко­номическая роль государства резко возросла, что дает основание говорить о государственно-монополистическом капитализме как определенном типе экономического развития ряда стран. Мо­нополистические процессы неизбежно должны были возник­нуть и возникли в масштабе мирового рынка: соглашения между разнонациональными монополиями и даже наднациональные компании. Наблюдая быстрый рост монополий, некоторые уче­ные предсказывали неминуемую тотальную монополизацию ры­ночного хозяйства и полную гибель малого и среднего бизнеса в XX в. Однако этого не произошло, поскольку малое и среднее производство и обмен могут вполне сосуществовать с крупней­шими корпорациям: они незаменимы в деле удовлетворения ежед­невных насущных потребностей человека.

Движение экономики резко изменило свой темп. В конце XIX - начале XX вв. наиболее высокие темпы экономического развития показали молодые капиталистические государства - США и Германия, вышедшие соответственно на первое и второе места в мире по уровню развития производства и оставив­шие позади Англию и Францию (см.таблицу).

Удельный вес ряда стран в мировом промышленном производстве(%)

На рубеже веков центр мировой экономики переместился из Европы в Северную Америку.

II. Вывоз капитала. Англия и Франция

II.1. Утрата Англией промышленной гегемонии.

Факторы промышленного отставания

Если в 1870 г. Англия производила примерно половину трех главных на тогдашнем мировом рынка видов промышленной продукции - угля, чугуна и хлопчатобумажных тканей, то в 1913 г. она давала только 22% мировой угледобычи, выплавляла 13% мирового чугуна, потребляла 23% мирового хлопка. Здесь сказалась устаревшая - физически и морально - производственная база английской индустрии. Внедрение новой техники - дело исключительно сложное и дорогостоящее - и проблема даль­нейшего экономического развития Англии приобрела характер выбора: вкладывать капитал в стране или вывозить его в коло­нии, где стоимость рабочей силы ниже, следовательно, прибы­ли выше. Английские капиталисты пошли по второму пути: вы­воз капиталов возрастал, а темпы роста английской промыш­ленности все более снижались. К тому же доставка из заморских стран промышленного сырья - руд цветных металлов, каучука, нефти и т.д. также вела к оттоку капитала из страны. И мировая торговая политика изменилась: все больше стран стало отхо­дить от политики свободной торговли и возвращалось к протек­ционизму, охраняя свою промышленность от конкуренции ан­глийских товаров.

Структурные изменения в английской промышленности про­исходили очень медленно. Наиболее высокими темпами разви­вались новые для Англии отрасли тяжелой промышленности - сталелитейная, электротехническая, химическая, обгоняя тра­диционные производства. Например, за 1870-1913 гг. производство чугуна возросло в 1,7 раз, в то время как выплавка стали в 38 (но в США и Германии выплавка стали уже сравнялась с чугу­ном, а в Англии это производство еще значительно уступало). Перед Первой мировой войной суммарная мощность электро­станций в Англии составляла примерно 900 тыс. кВт. - в 2,5 раза меньше, чем в Германии и почти в 10 раз меньше, чем в США. Единственной традиционной отраслью тяжелой промыш­ленности, которая и перевооружалась, и показывала устойчи­вые темпы роста, являлось судостроение.

II.2. Вывоз капитала

Степень концентрации производства и капитала в Англии, где сохранилось большое количество средних и мелких устаревших предприятий, была значительно ниже, чем в США и Германии.

Совсем другая картина была в сфере кредита. Перед Первой мировой войной 27 крупным банкам Англии принадлежало около 86% всех вкладов страны. Однако сращивание банков с индуст­риальными монополиями не приняло в Англии такой всеобъ­емлющий характер, как это было в Германии и США. Британ­ский капитализм базировался на колониальной империи. Англий­ские колонии (к началу XX в. они по размерам в 100 раз превы­шали территорию метрополии) компенсировали британскому капиталу недостатки промышленного развития. По вывозу ка­питала Англия оставила далеко позади Америку и Германию. К Первой мировой войне сумма вывозимых из Англии капиталов составляла примерно третью часть общей стоимости экспорта. До 3/4 экспорта капитала шло в Британскую империю и слабо­развитые страны Латинской Америки (около 20% - в США, 6% - в страны Европы).

Доходы от заграничных инвестиций в заокеанские рудники, порты, дороги, плантации с лихвой возместили утерю мировой промышленной гегемонии. В последней трети XIX в. национальный доход Англии возрос в 3 раза, а доходы от вложений за рубе­жом - в 9 раз! И хотя по причине большого сырьевого и продо­вольственного импорта внешнеторговый баланс Англии постоянно носил пассивный характер, но платежный баланс, включающий все виды расчетов с другими странами, неизменно был активным, благодаря возрастающим «невидимым доходам» (проценты на капитал, вложенный за рубежом, посреднические торговые и банковские операции, фрахт, страхование морской торговли и т.д.). В 1913г. сальдо торгового баланса составило минус 159 млн. ф.ст., доходы от услуг - плюс 125 млн. ф.ст., от зарубежных инвестиций - плюс 187 млн. ф.ст. Таким образом, отрицательное внешнеторговое сальдо легко перекрывалось. Английские бан­ки, отделения которых были разбросаны по всему свету, разви­ли большую активность по кредитованию мировой торговли.

Переход от мировой промышленной гегемонии к гегемонии в пределах Британской империи, от прямой торговли промто­варами к торговому кредиту, - все это приносило прибыль, но фактически усиливало застой английской экономики. За счет сокращения слоя активных капиталистов в Англии увеличивал­ся слой рантье. Накануне Первой мировой войны доходы ран­тье намного превышали доходы экспортеров товаров.

Готовясь к неизбежной схватке с Германией, Англия в нача­ле XX в. начала осуществлять огромную программу военно-мор­ского строительства (по принципу: два корабля на каждый но­вый немецкий), на что уходило до половины расходной части госбюджета.

II.3. Экономическое отставание Франции

Для Франции на рубеже XIX и XX вв. германские и американ­ские темпы промышленного развития были недостижимыми - сказывалась узость сырьевой базы. В 1913 г. Франция добывала лишь 2/3 необходимого ей угля, а дорогой импортный уголь вел к повышению стоимости французских фабрикатов и, соответ­ственно, снижению их конкурентоспособности. Низкий промыш­ленный потенциал определялся также устаревшей технологи­ческой сферой. Здесь повторилась в основных чертах английская история: физически и морально изношенное оборудование, во­шедшее в строй в 50-60 гг., требовало замены, а для этого требовались соответствующие инвестиции, а они не были сде­ланы. Здесь сыграли роль, во-первых, экономический ущерб, на­несенный национальной катастрофой - поражением Франции в войне с Пруссией 1870 г. (общая сумма составила 16 млрд. франков, в том числе 5 млрд. контрибуции). Очень тяжело отра­зилась на состоянии французской экономики аннексия Герма­нией весьма развитых экономических областей - Эльзаса и осо­бенно Лотарингии с ее крупными запасами железной руды. Лотарингский бассейн стал железорудной базой германской ме­таллургии, а Франция стала ввозить железную руду или гото­вый металл. Таким образом, война с Пруссией заметно затор­мозила развитие французской тяжелой промышленности.

Во-вторых, как отмечалось выше, французская буржуазия явно отдавала предпочтение банковской деятельности перед промыш­ленной. В конце XIX - начале XX вв. ростовщические черты французского капитализма проступили еще более резко. Займы иностранным государствам давали французским банкирам га­рантированный доход, не связанный с промышленным риском, отвлекая в то же время огромные средства от отечественной индустрии. Характерно, что после войны с Пруссией французс­кий капитал озаботился прежде всего восстановлением не эко­номики своей страны, а своих зарубежных вложений. Для вы­платы контрибуции пришлось в 1871 -1873 гг. сократить сумму заграничных капиталов Франции с 10 до 7 млрд. франков. Но уже в 1875 г. заграничные вложения составили 9 млрд. франков, т.е. почти достигли довоенного уровня. Ростовщическая полити­ка французских капиталистов имела мощную опору в лице су­губо рациональной ментальности французов, предпочитающих гарантированный, пусть небольшой, доход, но без экономи­ческого риска.

За 1870-1913 гг. объем американской промышленной про­дукции увеличился в 13 раз, немецкой - почти в 7 раз, а фран­цузской - всего в 3 раза. К восьмидесятым годам XIX в. Фран­ция передвинулась со второго места в мировом промышленном производстве на четвертое - после США, Англии и Германии, потеряв свое былое индустриальное значение. В конце XIX - начале XX вв. по сути не удалось преодолеть аграрно-индустриальную структуру французской экономики. Из 16 млн. человек самодеятельного населения в промышленности было занято всего около 2 млн., в сельском хозяйстве - более 5 млн., торговле - более 4 млн. человек. Сельскохозяйственная продукция по сто­имости превышала промышленную. Отсталой была и структура самой промышленности, где по-прежнему значительное место занимало производство изысканных средств потребления. На ми­ровом рынке наиболее ходовыми видами французской промыш­ленной продукции оставались предметы роскоши, производство которых не требовало ни огромных инвестиций, ни новой тех­ники, ни экономического риска. Некоторый скачок, сделанный французской тяжелой промышленностью в начале XX в., свя­зан с подготовкой военного реванша. Однако накануне Первой мировой войны по выплавке стали - главного военного метал­ла - Франция уступала Германии в 4 раза, а США - почти в 7 раз. На рубеже XIX-XX вв. в энергетической базе французс­кой промышленности по-прежнему превалировал пар. По сум­марной мощности электростанций сорокамиллионная Франция незначительно превосходила небольшую Швецию.

В конце XIX в. вступила в период хронического кризиса веду­щая отрасль французской экономики - сельское хозяйство. Имея редкую для того времени возможность полностью удовлетво­рять свои потребности в хлебе, Франция по урожайности сель­скохозяйственных культур занимала всего 11-е место в Европе. Превосходя по посевным площадям Германию на 280 тыс. га, Франция собрала в 1913 г. зерновых на 25 млн. квинталов мень­ше. По количеству скота на 1 га земли Франция уступала Герма­нии, Англии, Дании, Бельгии и другим странам. Слабая произ­водительность земледелия в конечном счете упиралась в гос­подство мелкокрестьянского производства, созданного революцией в конце XVIII в. Владелец крохотной парцеллы не мог приме­нять сельскохозяйственные машины и искусственные удобре­ния. Французские сельскохозпродукты не выдерживали конкурен­ции на внешних рыках с дешевыми американскими, канадски­ми, аргентинскими продовольственными товарами. Низкий уровень развития сельского хозяйства во многом обусловливал и узость внутреннего рынка: нищее французское крестьянство вынуждено было обходиться без многих промышленных товаров.

II.4. Ростовщический капитал

Концентрация французской промышленности происходила значительно медленнее, чем в США, Германии и Англии, но темпы концентрации и централизации банков во Франции пре­вышали таковые в других странах. Показателен рост капитала в трех крупнейших банках Франции - «Лионский кредит», «Нацио­нальная учетная контора» и «Генеральное общество»: 1870 г. - 627, 1890 г. - 1510, 1909 г. - 5250 млн. франков. Французский финансовый капитал складывался вокруг банков, а не промыш­ленных монополий. Его главным центром стал Французский банк. 200 крупнейших акционеров Французского банка (знаменитые 200 семейств!) и составили элиту финансовой олигархии стра­ны. Французский банк представлял уникальный случай концен­трации финансового капитала в национальном масштабе (в США, например, были две крупнейшие группировки - Моргана и Рокфеллера).

Хотя Франция в XIX - начале XX вв. овладела большими колониями в Африке, Юго-Восточной Азии, Океании и созда­ла империю, по территории в 17 раз превышающую метрополию, французский финансовый капитал, наживаясь в основном на эксплуатации стран-должников, не был заинтересован в произ­водственном использовании колоний. Поэтому колонии в экономи­ке Франции играли гораздо меньшую роль, чем в экономике Англии. Перед Первой мировой войной в колонии экспортиро­валось всего 13% вывозимых Францией товаров и менее 10% вывозимых капиталов. Из колоний поступило всего 9,5% француз­ского импорта. Главные доходы приносило ростовщичество, и Франция, чей экономический потенциал значительно уступал Германии, содержала армию, почти равную по численности немецкой.

II.5. Франция: пределы волюнтаризма

Важную веху в экономической истории Франции ознаменовал 1958 г. Характерная для Пятой республики политическая стабиль­ность, установившаяся с возвратом к власти генерала де Голля (1958-1969 гг.), а также стимулирующее воздействие Общего рынка способствовали непрерывному экономическому росту и сохране­нию равновесия в сфере торговли, бюджета и денежного обраще­ния, по крайней мере, до конца 60-х гг.

Несколько важных событий 60-х - 70-х гг. оказали заметное вли­яние на экономическую конъюнктуру во Франции. В 1962 г. после предоставления независимости Алжиру сотни тысяч репатриан­тов вернулись оттуда в метрополию и получили существенную ком­пенсацию от государства. Чтобы избежать инфляции, которую могло повлечь увеличение покупательной способности населения, новый министр экономики и финансов Валери Ж. д’Эстен стал про­водить жесткую бюджетную политику. В результате рост цен ока­зался весьма незначительным, а деловая активность осталась на до­вольно высоком уровне, что позволило быстро решить пробле­му безработицы, вызванную резким увеличением предложения на рынке рабочей силы. Незначительное увеличение заработной платы в тот период облегчило восстановление экономического рав­новесия в стране.

События мая 1968 г. явились в определенной степени ответом на сдерживание роста покупательной способности. Студенческие волнения и ревизия системы моральных ценностей сочетались с мирным движением за повышение уровня жизни, результатом ко­торого явилось значительное увеличение заработной платы в июне 1968 г. (минимальная заработная плата выросла на 30%, а все другие виды заработков - на 10%). Произошло ускорение темпов инфля­ции, но спрос оставался на достаточно высоком уровне. Сочетание этих факторов обеспечило устойчивый рост французской экономи­ки в период президентства Ж. Помпиду (1969-1974гг.).

Большой неожиданностью явился нефтяной кризис, который на первых порах рассматривался как преходящее явление. Так, после принятия плана замедления деловой активности в сентябре 1974 г., выполнение которого привело к возникновению бюджетно­го излишка, правительство Ж. Ширака (май 1974 г. - август 1976 г.) приняло в сентябре 1975 г. амбициозный план ускоренного разви­тия экономики. Этот план, предусматривавший строительство ско­ростной железнодорожной магистрали Юг - Восток и нескольких автострад, способствовал не столько поддержке платежеспособно­го спроса населения, сколько инвестициям в инфраструктуру. Вы­полнение этого плана обеспечило предполагаемый рост экономи­ки, но в области занятости результаты оказались гораздо скромнее: удалось стабилизировать безработицу на уровне 800 тыс. человек, тогда как год назад этот показатель составлял 400 тыс. человек. Кроме того, произошло значительное ускорение инфляции и ухуд­шился платежный баланс.

По инициативе нового премьер-министра Р. Барра в сентябре 1976 г. правительство приступило к выполнению нового плана за­медления деловой активности, что проявилось в замораживании цен и заработной платы па три месяца и распространении прину­дительного займа среди налогоплательщиков. Поскольку эта мера совпала с неблагоприятным сельскохозяйственным годом из-за очень жаркого лета, заем получил название «налог на засуху».

Главным содержанием экономической политики стало всемер­ное поощрение развития промышленности посредством дальней­шей концентрации производства, образования крупнейших мо­нополий и усиления их связи с государством. Предусматривалось быстрое развитие практически всех отраслей промышленности. Позднее эта линия получила название «индустриальный импера­тив» (пропорциональное развитие практически всех отраслей эко­номики).

Реализовать намеченные программы предполагалось на основе начавшейся научно-технической революции. Уже в 60-е гг. наука стала превращаться в непосредственную производительную силу, во многом определяющую развитие промышленности, транспорта, сельского хозяйства. Одновременно НТР потребовала структурной перестройки промышленности. Быстрое развитие получают авиа­ция, химическая и автомобильная отрасли, значительно возросло производство счетно-решающих устройств, пластмасс. Создаются новейшие отрасли военно-промышленного комплекса: атомная, ра­кетная, аэрокосмическая. Франция превратилась в третью ядерную державу мира. Развитие НТР привело к увеличению темпов про­мышленного развития страны. За 10 лет, с 1958 по 1968 гг., объем промышленного производства возрос более чем на 60%; темпы роста промышленной продукции составляли 5,5% в год.

Участие Франции в европейской экономической интеграции усилило государственно-монополистические тенденции в экономи­ке. Правительство систематически принимало планы экономичес­кого и социального развития, охватывавшие среду финансово-эко­номической и технической политики. Заботясь о повышении кон­курентоспособности фирм, государство посредством субсидий, за­казов и других льгот всемерно поощряло монополистическую кон­центрацию. В 60-е гг. этот процесс принял взрывной характер. В ре­зультате слияния монополий различных отраслей промышленнос­ти появились гигантские финансово-промышленные комплексы (финансовые группы). Именно они со второй половины 60-х гг. стали главной организационной формой монополистических объ­единений во Франции. Наряду с ранее известными гигантами: Парижско-Нидерландским банком, Индокитайским банком, банками Ротшильдов и братьев Лазар, концернами де Ванделя и Шнейдера в число ведущих финансовых групп вошли банк «Коммерческий кредит», финансовая группа авиапромышленника Дассо, химичес­кий концерн «Рон-Пуленк». Всего 10 финансово-промышленных групп распоряжались 40% частного имущества и имели решающее влияние в руководстве национализированными отраслями промышленности, которые в 1967 г. давали 11% промышленной про­дукции и охватывали 38% производственных капиталовложений. Тем не менее и в 60-е гг. степень концентрации промышленнос­ти во Франции была ниже, чем в других высокоразвитых капита­листических странах. Из 711 тыс. промышленных предприятий, су­ществовавших в стране в 1962 г., более 600 тыс., или 84%, принад­лежали к числу мелких, имеющих не более пяти рабочих.

Со второй половины 60-х гг. многонациональные корпорации, в которые перерастали крупнейшие французские компании, стали тяготиться достаточно жесткими методами программирования. Ориентирование на экономическую конъюнктуру ЕЭС и всего ми­рового хозяйства требовало большей свободы предпринимательства. Идя навстречу частному монополистическому капиталу, прави­тельство взяло курс на «либерализацию планов», смягчение или от­мену «нормативных методов вмешательства». Тем самым француз­ские программы приблизились к чисто прогнозным документам.

Научно-техническая революция и расширение масштабов про­мышленного производства ускорили интенсификацию и индустри­ализацию сельского хозяйства. Был осуществлен постепенный пере­ход к комплексной механизации и применению системы машин как в земледелии, так и в животноводстве. Крупные капиталовложения и повышение производительности труда позволили увеличить за 10 лет производство сельскохозяйственной продукции на 66%. В ре­зультате Франция стала вторым (после США) экспортером продо­вольствия, крупнейшим поставщиком молочных продуктов и вина, единственной в Западной Европе страной, вывозящей зерновые.

В 60-е гг. значительно активизировалась внешняя торговля Франции. На ее развитие оказали воздействие два основных факто­ра: переход к открытой экономике в рамках Общего рынка и распад французской колониальной системы. 1 января 1960 г. независи­мость получил Камерун, чуть позже - Того и другие государства, ранее входившие в состав французской Экваториальной и француз­ской Западной Африки. Всего в течение 1960 г., названного «годом Африки», получили независимость 14 бывших французских коло­ний в Африке. Согласно Эвианским соглашениям 1962 г. статус само­стоятельного государства получила последняя колония Франции - Алжир. В 1960-1963 гг. почти все эти государства заключили с ней соглашение об экономической, технической и военной помощи.

Несмотря на усиление экономических позиций в колониях, доля их во внешней торговле Франции снизилась. Одновременно резко возрос объем связей со странами - членами Общего рын­ка. В 1967 г. внешнеторговый оборот Франции в рамках ЕЭС был в три раза больше, чем в рамках бывших колоний, хотя еще в 1958 г. торговля с ними велась более активно, чем с европейскими государ­ствами.

Таким образом, в 70-х гг. во французской экономике возникла новая ситуация, поставившая под вопрос методы регулирования, применяемые государством.

В сфере конъюнктуры применение французского варианта stop and go означало, что старые методы оказались неэффективными. Правительство Барра пошло по пути постепенного изменения эко­номической политики. С одной стороны, оно стало осторожно за­щищать франк посредством сокращения бюджетного дефицита, а с другой стороны, ужесточило денежно-кредитную политику, что при­вело к сокращению темпов инфляции. Параллельно «плавное» сдер­живание заработной платы должно было позволить предприятиям работать рентабельно при одновременной либерализации цен.

В сфере структурной перестройки произошло изменение мето­дов и целей планирования. Вначале планы рассматривались как строго обязательные программы, поэтому четвертый план (1962-1965 гг.) и пятый план (1966-1970 гг.), получивший название «План социально-экономического развития», включали такие показатели, как темпы прироста ВНП. Если указанные показатели и были до­стигнуты, то намеченное строительство предприятий и учрежде­ний социально-культурного назначения не было выполнено в пол­ном объеме. Первый нефтяной кризис заставил правительство пе­ресмотреть задания шестого экономического плана (1971-1975 гг.). Исполнительная власть уже не располагала необходимыми финан­совыми и иными средствами, чтобы добиваться безусловного вы­полнения правительственных программ. Таким образом, разработ­ка плана стала для государства поводом для обсуждения и согласо­вания деятельности хозяйствующих субъектов, а также инструмен­том изучения рынка для каждой отрасли экономики.

Составление плана позволяло государству установить договор­ные отношения с местными органами самоуправления и разрабо­тать программу государственных расходов на предстоящий период. Благодаря седьмому плану (1976-1980 гг.) были организованы раз­витие телефонной сети и производство необходимого оборудова­ния в рамках долгосрочной программы телефонизации, что позво­лило Франции обладать одной из лучших телефонных сетей мира и быть в авангарде технического прогресса в этой области.

Политика структурной перестройки стала ориентироваться на стимулирование деловой активности: произошел отказ от попыток прямого контроля за деятельностью предприятий путем директив­ного планирования и национализации.

III. Список литературы

1. Раицкий К.А. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Учеб. – М.: 2000.

2. Швандер В.А. Мировая экономика: введение во внешнеэкономическую деятельность: Учеб. пособие для студентов. – М.: 2000.

В Европе и ожесточенной борьбой великих держав за дальнейший раздел мира на сферы влияния. Глава 2. Внешняя политика Российской империи начала 20 века 2.1 Основные направления внешней политики Впервые Россия обратила внимание на Тихий океан в конце XIX века. Очередная русско-турецкая война завершилась вмешательством Великобритании и Германии, вследствие чего геополитическая цель - Проливы...

Его сторонников. Без их поддержки эта игра, безусловно, развивалась бы менее эффективно. 3. Дореволюционный этап становления футбола на Ставрополье, при всех проблемах его развития, достиг определенных успехов. В целом же деятельность футбольных клубов и кружков в начале XX веков явилась фундаментом для современного ставропольского футбола. Научное осмысление итогов данного этапа способствует...

План

I. Монополизация экономики........................................................2

II. Вывоз капитала. Англия и Франция…………………………..5

1. Утрата Англией промышленной гегемонии. Факторы промышленного отставания…………………………………...5

2. Вывоз капитала…………………………………………………6

3. Экономическое отставание Франции…………………………8

4. Ростовщический капитал……………………………………..11

5. Франция: пределы волюнтаризма……………………………13

III. Список литературы……………………………………………21

I. Монополизация экономики

Появление огромного множества капиталистических предпри­ятий во всех отраслях промышленности породило великую анархию. Особую роль играли частные железные дороги, которые посред­ством повышения или понижения тарифа, а также изменения дислокации железнодорожной сети очень серьезно воздействовали на производство. Достаточно было подвести железную до­рогу к самому захудалому местечку, чтобы оно получило эко­номическое значение, или повысить тариф, чтобы вывести из строя какое-либо промышленное предприятие. В этих условиях предприятия стали группироваться против конкурентов, при­влекая к соглашению железные дороги, а затем банки для фи­нансирования проводимых мероприятий. Постепенно соглаше­ния стали охватывать целые отрасли и промышленные районы. Так возникли промышленные монополии.

Одной из первых монополий явился нефтяной трест «Стан­дарт ойл», созданный в 1872 г. в США Дж. Рокфеллером на основе соглашения нескольких объединившихся нефтяных компаний с железными дорогами относительно тарифов на перевозку нефти. Дело происходило в период крупного спада производ­ства. Поэтому Рокфеллеру без труда удалось скупить большую часть производственных мощностей американской нефтепере­рабатывающей промышленности. Когда трест «Стандарт ойл» начал поглощение других предприятий, на его долю приходилось не более 10-20%, а через несколько лет - уже 90% тогда еще очень несложной нефтепереработки (на керосин для освеще­ния) в стране. Подобные явления стали происходить и в неко­торых других отраслях: однородные предприятия или компании чаще всего под угрозой банкротства или нажимом сильнейшего среди них объединялись в тресты, теряя производственную, коммерческую, часто и юридическую самостоятельность, - все это сосредоточивалось в правлении треста или головной компа­нии.

Посредством монополий предприятия стремились как-то ре­гулировать производственную и коммерческую жизнь в слож­нейших условиях рыночной конкуренции. Поэтому монополис­тические объединения на рубеже XIX и XX вв. при помощи со­гласованных цен на сырье, готовую продукцию и рабочую силу установили в той или иной степени коммерческий контроль над рядом производств в главных капиталистических странах. Но это поставило под угрозу саму конкуренцию как основу хозяйствен­ной жизни, и государство вынуждено было вмешаться, ограни­чив процесс монополизации экономики определенными рам­ками (антитрестовское законодательство). Таким образом, эко­номическая роль государства резко возросла, что дает основание говорить о государственно-монополистическом капитализме как определенном типе экономического развития ряда стран. Мо­нополистические процессы неизбежно должны были возник­нуть и возникли в масштабе мирового рынка: соглашения между разнонациональными монополиями и даже наднациональные компании. Наблюдая быстрый рост монополий, некоторые уче­ные предсказывали неминуемую тотальную монополизацию ры­ночного хозяйства и полную гибель малого и среднего бизнеса в XX в. Однако этого не произошло, поскольку малое и среднее производство и обмен могут вполне сосуществовать с крупней­шими корпорациям: они незаменимы в деле удовлетворения ежед­невных насущных потребностей человека.

Движение экономики резко изменило свой темп. В конце XIX - начале XX вв. наиболее высокие темпы экономического развития показали молодые капиталистические государства - США и Германия, вышедшие соответственно на первое и второе места в мире по уровню развития производства и оставив­шие позади Англию и Францию (см.таблицу).

Удельный вес ряда стран в мировом промышленном производстве(% )

На рубеже веков центр мировой экономики переместился из Европы в Северную Америку.

II. Вывоз капитала. Англия и Франция

II.1. Утрата Англией промышленной гегемонии.

Факторы промышленного отставания

Если в 1870 г. Англия производила примерно половину трех главных на тогдашнем мировом рынка видов промышленной продукции - угля, чугуна и хлопчатобумажных тканей, то в 1913 г. она давала только 22% мировой угледобычи, выплавляла 13% мирового чугуна, потребляла 23% мирового хлопка. Здесь сказалась устаревшая - физически и морально - производственная база английской индустрии. Внедрение новой техники - дело исключительно сложное и дорогостоящее - и проблема даль­нейшего экономического развития Англии приобрела характер выбора: вкладывать капитал в стране или вывозить его в коло­нии, где стоимость рабочей силы ниже, следовательно, прибы­ли выше. Английские капиталисты пошли по второму пути: вы­воз капиталов возрастал, а темпы роста английской промыш­ленности все более снижались. К тому же доставка из заморских стран промышленного сырья - руд цветных металлов, каучука, нефти и т.д. также вела к оттоку капитала из страны. И мировая торговая политика изменилась: все больше стран стало отхо­дить от политики свободной торговли и возвращалось к протек­ционизму, охраняя свою промышленность от конкуренции ан­глийских товаров.

Структурные изменения в английской промышленности про­исходили очень медленно. Наиболее высокими темпами разви­вались новые для Англии отрасли тяжелой промышленности - сталелитейная, электротехническая, химическая, обгоняя тра­диционные производства. Например, за 1870-1913 гг. производство чугуна возросло в 1,7 раз, в то время как выплавка стали в 38 (но в США и Германии выплавка стали уже сравнялась с чугу­ном, а в Англии это производство еще значительно уступало). Перед Первой мировой войной суммарная мощность электро­станций в Англии составляла примерно 900 тыс. кВт. - в 2,5 раза меньше, чем в Германии и почти в 10 раз меньше, чем в США. Единственной традиционной отраслью тяжелой промыш­ленности, которая и перевооружалась, и показывала устойчи­вые темпы роста, являлось судостроение.

II.2. Вывоз капитала

Степень концентрации производства и капитала в Англии, где сохранилось большое количество средних и мелких устаревших предприятий, была значительно ниже, чем в США и Германии.

Совсем другая картина была в сфере кредита. Перед Первой мировой войной 27 крупным банкам Англии принадлежало около 86% всех вкладов страны. Однако сращивание банков с индуст­риальными монополиями не приняло в Англии такой всеобъ­емлющий характер, как это было в Германии и США. Британ­ский капитализм базировался на колониальной империи. Англий­ские колонии (к началу XX в. они по размерам в 100 раз превы­шали территорию метрополии) компенсировали британскому капиталу недостатки промышленного развития. По вывозу ка­питала Англия оставила далеко позади Америку и Германию. К Первой мировой войне сумма вывозимых из Англии капиталов составляла примерно третью часть общей стоимости экспорта. До 3/4 экспорта капитала шло в Британскую империю и слабо­развитые страны Латинской Америки (около 20% - в США, 6% - в страны Европы).

Доходы от заграничных инвестиций в заокеанские рудники, порты, дороги, плантации с лихвой возместили утерю мировой промышленной гегемонии. В последней трети XIX в. национальный доход Англии возрос в 3 раза, а доходы от вложений за рубе­жом - в 9 раз! И хотя по причине большого сырьевого и продо­вольственного импорта внешнеторговый баланс Англии постоянно носил пассивный характер, но платежный баланс, включающий все виды расчетов с другими странами, неизменно был активным, благодаря возрастающим «невидимым доходам» (проценты на капитал, вложенный за рубежом, посреднические торговые и банковские операции, фрахт, страхование морской торговли и т.д.). В 1913г. сальдо торгового баланса составило минус 159 млн. ф.ст., доходы от услуг - плюс 125 млн. ф.ст., от зарубежных инвестиций - плюс 187 млн. ф.ст. Таким образом, отрицательное внешнеторговое сальдо легко перекрывалось. Английские бан­ки, отделения которых были разбросаны по всему свету, разви­ли большую активность по кредитованию мировой торговли.

Переход от мировой промышленной гегемонии к гегемонии в пределах Британской империи, от прямой торговли промто­варами к торговому кредиту, - все это приносило прибыль, но фактически усиливало застой английской экономики. За счет сокращения слоя активных капиталистов в Англии увеличивал­ся слой рантье. Накануне Первой мировой войны доходы ран­тье намного превышали доходы экспортеров товаров.

После окончания второй мировой войны начался распад колониальной системы. Борьба угнетенных народов заставила Великобританию предоставить независимость почти всем своим колониальным территориям. Так, если в 1945 г. население английских колоний и зависимых территорий составляло около 432 млн. человек, то в 1969 г. – около 10 млн. человек. Распад колониальной империи экономически ослабил Великобританию, хотя ей удалось сохранить значительные экономические и политические позиции во многих своих бывших колониях. В июле 1945 г. в Англии были проведены очередные выборы, после которых к власти пришли лейбористы. Правительство лейбористов предложило программу возрождения экономики "Лицом к будущему". Ее конечной целью провозглашалось создание "социалистического содружества Великобритании". Наилучший путь к этой цели авторы манифеста видели в плановой и постепенной эволюции в рамках "смешанной экономики" в сторону повышения в ней удельного веса государственной собственности. Для реализации этой цели лейбористское правительство увеличило капиталовложения в промышленность, а также провело национализацию ряда отраслей экономики и их реконструкции. При этом владельцы национализированных предприятий получили финансовую компенсацию, которая значительно превышала их фактическую стоимость.

Однако в 1947 г. в стране наступил острый финансовый кризис, и правительство вынуждено было пойти на сокращение импорта продовольствия, что привело к резкому подорожанию продуктов питания. Выход из сложной экономической ситуации правительство Англии видело в присоединении к "плану Маршалла". В июле 1948 г. было подписано двустороннее соглашение с США о реализации "плана Маршалла" в Англии. В период действия этого плана Англия получила 2351 млн. дол. в виде поставок и 337 млн. дол. в качестве займов.

Некоторое улучшение в экономике страны наступило в 1950 г. Это было вызвано начавшейся войной в Корее и поставками военно-стратегического сырья, а также размещением части военных заказов США на заводах Англии. Следствием войны в Корее явилось накопление запасов золота и валюты, что в свою очередь позволило правительству лейбористов в конце 1950 г. отказаться от американской помощи по "плану Маршалла".

Важным фактором промышленного развития Англии в послевоенный период была гонка вооружений. Если в 30-е гг. XX в. прямые военные расходы Англии составляли 2 – 2,5% по отношению к национальному доходу, то в 50-е гг. 10 – 11%. К 1948 г. английская промышленность достигла, а затем и превзошла довоенный уровень выпуска продукции. Однако промышленность развивалась крайне неравномерно. Новые отрасли – электроэнергетика, машиностроение, химическая – переживали подъем, в то же время старые – угольная, текстильная – так и не достигли к 1951 г. довоенного уровня. В целях увеличения производства продуктов питания внутри страны правительство приняло в 1947 г. четырехлетнюю программу развития сельского хозяйства. Программа предусматривала гарантирование минимальных цен и выдачу субсидий фермерам за мероприятия по повышению урожайности полей и продуктивности животноводства. К началу 50-х гг. правительству лейбористов удалось в основном восстановить экономический потенциал страны, несмотря на потери во второй мировой войне и утрату колоний. Однако лейбористам не удалось выполнить предвыборные обещания в социальной области и поэтому после очередных выборов к власти в стране пришли консерваторы.

Новое правительство консерваторов, пришедшее к власти в 1951 г., возглавлял У.Черчилль. Основными направлениями экономической политики нового правительства были следующие: 1) частичная денационализация отраслей промышленности; 2) стимулирование образования крупных монополистических объединений; 3) структурная перестройка экономики под влиянием НТР и соответственно изменение финансовой политики; 4) создание экономического союза ряда европейских государств под эгидой Англии с целью сохранения независимого положения в мире; 5) техническое переоснащение армии.

В 50-е гг. экономическое развитие Англии ускорилось. Послевоенные десятилетия характеризовались отсутствием столь глубоких и длительных кризисов, как в довоенные годы. Изменения в характере циклического развития повлекли за собой повышение общего уровня занятости. В основе некоторого ускорения темпов роста хозяйства Англии в 50-е гг. лежали благоприятные экономические и политические факторы, общие для всех индустриальных стран. Это прежде всего влияние научно-технической революции, которая в условиях распада Британской колониальной империи и отставания Англии от соперников потребовала изменения во многом устаревшей структуры хозяйства, а также крупного перераспределения капиталовложений.

Необходимость уменьшения издержек производства, повышения конкурентоспособности английских товаров толкала государство и монополии на повышение концентрации производства и капитала, совершенствование методов управления хозяйством. Ведущее положение по своим огромным финансовым ресурсам и постоянно увеличивавшейся сумме получаемой прибыли занимала небольшая группа гигантских монополий, принадлежащих 100 богатейшим семействам Великобритании. Процесс концентрации и централизации капитала сопровождался волной слияний и поглощений, и все большую роль в этом процессе играли крупные банки и страховые компании. Для того чтобы оказывать воздействие на политику правительства, крупнейшие монополии объединялись в союзы предпринимателей. Так, Конфедерация британской промышленности объединяла 6000 фирм. Представители крупного капитала входили в состав консервативных кабинетов и таким образом оказывали непосредственное влияние на разработку экономических программ и государственное финансирование.

Проблему дефицита платежного баланса страны консервативный кабинет пытался решать путем косвенного регулирования платежеспособного спроса населения, получившего название политики "стой-иди". Так, в 1957 г. правительство провело масштабные операции на рынке государственных ценных бумаг с целью резкого повышения уровня банковского процента. Однако желаемого результата, т.е. сокращения производства и соответственно уменьшения потребления привозного сырья, а также "сжатия" емкости внутреннего рынка и снижения потребления продовольствия, в стране данные операции не дали. Достичь более здорового торгового и платежного баланса так и не удалось.

В 50-е гг. в отраслевой структуре промышленности Великобритании первое место занимало машиностроение, второе – металлургия и металлообработка, третье – пищевкусовая, четвертое – текстильная отрасль. По техническому оснащению и технологии производства английская промышленность намного отставала от индустрии США, ФРГ, а в некоторых случаях – и Японии. Научно-техническая революция, ускорив сдвиги в структуре экономики, привела к дальнейшему уменьшению значения "традиционных" отраслей. В связи с начавшейся научно-технической революцией модернизировались существовавшие предприятия и строились новые, главным образом на юго-востоке страны и в Западном Мидленде. Это были наиболее индустриально развитые районы Великобритании, однако были и районы, экономика которых оказалась в крайне тяжелом положении. Особенно много таких бедствовавших районов было в Шотландии, Северной Ирландии, Уэльсе и на северо-восточном побережье Англии. Происходившие в промышленности структурные изменения привели к упадку ряда отраслей, которые были сконцентрированы именно в бедствовавших районах..Формирование новых хозяйственных пропорций наталкивалось на сопротивление той части буржуазии, которая обогащалась за счет эксплуатации природных ресурсов развивающихся стран и различного рода торговых и финансовых посреднических операций.

Изменения в мирохозяйственных связях в послевоенный период обнаружили уязвимость внешнеэкономических позиций Англии, выявили относительно низкую конкурентоспособность многих ее товаров. Для Великобритании проблема "поиска нового места" в международном разделении труда приобрела гораздо большее значение, чем для ее конкурентов. Так, образовав в 1957 г. "Общий рынок", Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Голландия и Люксембург поставили перед собой задачу создать наиболее благоприятные условия торговли и противостоять усилившейся конкуренции со стороны США и Японии. В то время Англия отказалась войти в объединение, так как считала, что сумеет самостоятельно противостоять возраставшей конкуренции мировых держав. Чтобы противостоять ЕЭС, Англия создала Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), объединив под своим руководством не вошедшие в ЕЭС Австрию, Данию, Норвегию, Португалию, Швейцарию и Швецию. "Зона свободной торговли" несколько отличалась от "Общего рынка". В частности, были сохранены прежние таможенные тарифы в торговле с государствами других районов. Созданная Англией организация не сумела предоставить наиболее благоприятные условия для английских товаров, и в последующие годы Англия предпринимает шаги к вступлению в "Общий рынок".

В 50-е гг. английская экономика испытывала определенные трудности, связанные с демографической ситуацией и проблемами подготовки специалистов. Медленно росла численность населения, особенно группа, принадлежавшая к трудовым возрастам. Из всех главных промышленных стран Англия имела самый низкий показатель уровня образования. Несоответствие структур спроса и предложения рабочей силы по специальностям, квалификациям и отраслям сковывало мобильность рабочей силы и бесспорно служило одной из причин, сдерживавших рост производства в Англии.

Подводя итоги экономического развития страны во второй половине 40-х и в 50-е гг., следует отметить, что в целом экономика Великобритании развивалась в общем русле европейских держав, однако по темпам развития уступала ФРГ, США, а затем и Японии. Утрата колониальной империи болезненно отразилась на экономике страны, а начавшаяся эпоха НТР потребовала перемен в традиционной структуре производства. Значительных средств требовали большие военные расходы и начавшееся в 50-е гг. техническое переоснащение армии, повлекшие сокращение социальных программ. Все это создавало дополнительные трудности в управлении страной для консервативного правительства, стремившегося к возврату роли мирового лидера для Великобритании

Придя к власти в октябре 1964 г., правительство лейбористов стало на путь "партнерства" с крупными монополиями. Был проведен закон о ценах и доходах, означавший замораживание заработной платы рабочих и служащих в условиях роста стоимости жизни и ограничения прав профсоюзов. Цены, квартирная плата, транспортные расходы особенно увеличились вследствие девальвации фунта стерлингов. Были сокращены ассигнования на социальные нужды. Правительство поощряло концентрацию банковского и промышленного капитала. Наиболее высокий уровень концентрации производства наблюдался в военно-промышленном комплексе, новых видах производства, ряде отраслей обрабатывающей промышленности, а также в отраслях, работавших на экспорт. Значительное воздействие на рост английских монополистических объединений, умножение их размеров и мощи оказывала научно-техническая революция. В наибольшей степени это относилось к новым и наиболее передовым в техническом отношении отраслям экономики.

Хотя в связи с распадом британской колониальной империи роль колониально-сырьевых монополий, представлявших большую группу, заметно снизилась, тем не менее, они остались еще значительной силой в экономике страны. Эти колониально-сырьевые монополии сосредоточили в своих руках подавляющую часть английских заграничных капиталовложений, размещенных на предприятиях по добыче благородных металлов, олова, меди, цинка, свинца, на плантациях каучука и тропических культур. Ряд крупных английских фирм глубоко внедрились в страны Западной Европы. Именно крупные монополии, стремившиеся еще глубже проникнуть в экономику стран Западной Европы, являлись наиболее активными сторонниками участия Англии в "Общем рынке".

Бурно развивавшийся процесс сращивания банковского и промышленного капитала, их тесное взаимодействие и переплетение привели к образованию в Англии гигантских финансовых консорциумов, которые контролировали большую часть промышленности, кредита, транспорта, торговли и сферы услуг. Английское правительство оказывало всемерное содействие укреплению монополий. В частности, крупным компаниям предоставлялись налоговые льготы, дешевые кредиты, субсидии. В экономику Великобритании широко внедрялся американский капитал, резко возросла внешняя задолженность страны.

Внутренняя и внешняя политика правительства лейбористов становилась все более непопулярной и на досрочных выборах в июне 1970 г. победили консерваторы. Консерваторы провели через парламент ряд законов, ограничивавших права на забастовки, а также сокращавших расходы на социальные программы. С первых же дней правления новое правительство столкнулось с труднейшими проблемами в экономическом развитии страны. В результате низких темпов роста промышленной продукции Англия с конца 60-х гг. передвинулась со второго места, которое она занимала по размерам промышленного производства в капиталистическом мире в первые послевоенные годы, на четвертое – после США, ФРГ и Японии. В 1970 и 1971 гг. Англия переживала экономическую депрессию, размер ее промышленного производства в эти годы не превышал одного процента. Неблагоприятное положение наблюдалось и в области внешней торговли, которая традиционно играла большую роль в жизни страны. И хотя правительство пыталось стимулировать предприятия, работавшие на экспорт, тем не менее, дефицит торгового баланса продолжал оставаться большим и постоянным. Во второй половине 60-х – конце 70-х гг. обозначилась переориентация Англии во внешней торговле, вызванная глобальными социально-экономическими процессами и, прежде всего распадом колониальной системы. Так, если в 1950 г. на долю стран британского Содружества наций приходилось 40% внешнеторгового оборота Великобритании, то в 1970 г. – только 23%. Доля же стран Западной Европы в торговле с Англией, наоборот, поднялась с 23% в 1955 г. до 41% в 1970 г., а доля США за этот же период выросла с 8 до 14%.

Экономические и финансовые трудности страны усугублялись быстрорастущей инфляцией, что проявлялось в стремительном росте цен, особенно на предметы ширпотреба, и тем самым в падении покупательной способности фунта стерлингов. Правительство консерваторов вынуждено было принять срочные меры. В Англии был введен свободно колеблющийся, или плавающий", курс фунта стерлингов, что падение его стоимости на 5 – 6% и фактически новую девальвацию. К началу 1973 г. золотовалютные резервы Великобритании сократились почти на 1 млрд. ф.ст.

Одной из мер, способной помочь явно "больной" экономике Англии, было решение правительства о вступлении в "Общий рынок", правда, добиться этого оказалось не так просто. И главным противником принятия Англии в ЕЭС была Франция. Переговоры о вступлении продолжались с перерывами 14 месяцев и закончились неудачей для Англии. В конце 1966 г. под давлением крупнейших монополий страны правительство начало второй тур переговоров, однако и эта попытка оказалась безуспешной. И только третий тур переговоров в 1973 г. закончился положительно для Великобритании, – она была принята в ЕЭС.

Однако и это, несомненно, чрезвычайно важное событие в экономической жизни Великобритании не спасло консервативное правительство и на досрочных выборах в 1974 г. консерваторы потерпели поражение. Лейбористское правительство в своем предвыборном манифесте провозгласило своей целью создать "более честное, более демократическое и социально-справедливое общество". Была разработана программа, предусматривавшая национализацию ряда важных промышленных отраслей, установление государственного контроля за разработкой нефтяных ресурсов в Северном море, сокращение военных расходов, пересмотр условий участия Англии в "Общем рынке". Придя к власти, лейбористы начали реализацию своей программы с ряда социальных мер. В частности, был отменен антипрофсоюзный закон, проведенный предыдущим правительством консерваторов, повышены пенсии престарелым, заморожено повышение квартирной платы. Однако, несмотря на все предпринимаемые усилия по выводу экономики из тяжелого финансового положения в 70-е гг., практически ничего не менялось. На экономику давил груз накопившихся экономических проблем, разрешить которые можно было путем изменения радикальным образом экономической и политической стратегии развития. Правительство лейбористов оказалось не в состоянии разрешить эти проблемы. Состояние экономики особенно ухудшилось в связи с мировым энергетическим кризисом 1973 г., когда резко возросли цены на нефть, а ведь Великобритания была одним из крупнейших импортеров арабской нефти. Усугубил экономические трудности очередной циклический кризис 1975 г., с этого времени экономика переживала своего рода застой.

Таким образом, во второй половине 60 – 70-е гг. экономика Великобритании находилась в крайне сложном положении. С одной стороны, бурно росли гигантские монополии в наиболее современных отраслях производства, которые диктовали свои условия и оказывали мощное воздействие на внутреннюю и внешнюю политику правительства. С другой – увеличился государственный сектор, который охватывал в основном старые традиционные отрасли производства и крайне медленно перестраивался под влиянием НТР, его продукция не могла успешно конкурировать на мировом рынке. Колоссальные расходы на социальные программы привели к появлению в обществе тенденций к "иждивенчеству", а попытки сокращения расходов вызывали бурный протест со стороны могущественного профсоюзного движения. Таким образом, в 70-е гг. Великобритания превратилась в застойное общество, которое не то чтобы двигалось назад, просто все ее главные соперники быстрее уходили вперед. Система управления экономикой стала корпоративной, т.е. решения принимались путем заключения сделок между правительством, профсоюзами и предпринимателями. У них была тенденция делить экономический пирог в своих интересах. Это было общество с ориентацией скорее на производителя, чем на потребителя

Правительство консерваторов, пришедшее к власти в 1979 г., возглавила энергичная М.Тэтчер, которая предложила совершенно новую экономическую программу развития, радикальным образом отличающуюся от всех прежних программ. Такая стратегия экономического раз; вития вошла в историю под названием неоконсерватизма . Она отвергала жесткое государственное регулирование экономикой, т.е. идею кейнсианства.

Новое правительство провело анализ накопившихся экономических проблем и пришло к выводу, что для выхода страны из данной ситуации необходимо устранить ряд недостатков в социально-экономической системе: 1) в стране чрезмерная власть оказалась в руках профсоюзных лидеров, которые чаще руководствовались личными интересами и шантажировали крупных предпринимателей угрозами забастовок; 2) в Англии действовало чрезмерное налогообложение с самыми высокими в мире налоговыми ставками на личные доходы – стандартная ставка 33% подоходного налога поднималась до 83%; 3) чрезмерная инфляция; 4) чрезмерная власть в руках государства, осуществляемая медлительной и становящейся все более громоздкой бюрократией.

Консервативное правительство М.Тэтчер всему этому решило положить конец. Идеологической основой новой политики являлись несколько основополагающих элементов: а) свободное предпринимательство; 6) личная инициатива; в) крайний индивидуализм. Важными элементами идеологической концепции "тэтчеризма" стали провозглашенный консерваторами возврат к "викторианским ценностям" – уважение к семье и религии, закону и порядку, бережливость, аккуратность, трудолюбие, самостоятельность, примат права личности и т.д. М.Тэтчер намеревалась остановить процесс долговременного спада экономики путем политики "монетаризма" , сокращения расходов и налогообложения, обуздания власти профсоюзов, отказа в субсидиях обанкротившимся предприятиям и "приватизации" принадлежавших государству отраслей промышленности. Она выступила против корпоративизма, коллективизма и кейнсианства. Она считала, что инфляция представляет большую опасность, чем безработица.

Правительство М.Тэтчер всячески стремилось создать "здоровую конкуренцию" универсальным принципом экономического прогресса, причем эта конкуренция все больше переносилась в сферу ценообразования, где соперничавшие компании в борьбе друг с другом были вынуждены снижать цены.

Еще одно важное направление в экономической программе консерваторов – это упор на развитие мелкого и среднего бизнеса. Мелкий и средний бизнес стал новой силой в структуре хозяйства Великобритании. Он успешно уживался с крупными монополиями, дополнял их даже в самых современных отраслях, а также в сфере услуг. Небольшие, хорошо технически оснащенные мелкие и средние фирмы оказались в состоянии гибко реагировать на изменения хозяйственной конъюнктуры, чего нельзя было сказать о многих гигантах промышленного производства.

Правительство активно поддерживало и защищало транснациональные корпорации, в которых британский капитал играл важную роль. Одной из важнейших специфических особенностей английской экономики была высокая степень "интернационализации" в ведущих отраслях производства. Лишь немногие сферы промышленного производства опирались на прочный внутренний рынок, имели высокий уровень капиталовложений, развитую базу НИОКР. В первую очередь это химическая и аэрокосмическая отрасли, остальные же большей частью были связаны с международными корпорациями.

Следствием проводимой правительством М.Тэтчер экономической политики был экономический рост страны в 80-е гг. в среднем на уровне 3 – 4% в год, что было выше, чем в других западноевропейских странах . Каждую неделю в среднем создавалось 500 новых фирм. За 80-е гг. производительность труда в среднем росла на уровне 2,5% в год, уступая лишь Японии.

Еще более убедительным был рост эффективности использования основного капитала – капиталоотдачи. Англия, кроме Японии, была единственной из развитых стран, где этот показатель возрос по сравнению с 70-ми гг.

Подъем в экономике начался с середины 1985 г., хотя в последующие два года он не отличался стабильностью. Со второй половины 1987 г. наряду с заметным ускорением темпов развития экономики обозначились и другие признаки перехода к новой стадии подъема – расширились объемы предоставленных кредитов, достигли "пика" курсы акций, возросли и без того высокие цены на жилье. В годы подъема усилился дисбаланс внешней торговли. С 1985 г. темпы роста объема импорта товаров в 3 раза опережали экспорт. Рост курса фунта стерлингов на 5,2% в 1988 г. ухудшил конкурентоспособность английских экспортеров и способствовал импорту готовых товаров, что в итоге привело к дефициту платежного баланса.

Таким образом, можно отметить, что с момента начала перестройки в британской экономике наметились серьезные сдвиги и изменения. В целом в 80-е гг. Британия была единственной из ведущих стран мира, где совокупный показатель эффективности производства увеличивался, в других государствах он либо не менялся, либо снижался. Однако перестройка в Англии происходила отнюдь не без проблем. В обществе усилилась социальная поляризация. Дело в том, что правительство М.Тэтчер проводило в жизнь программу сокращения расходов на социальные нужды, а также жестко контролировало заработную плату. Одним из важнейших положений программы консерваторов было: заставить трудящихся "жить по средствам", а предприятиям – "ужиматься", сокращать рабочую силу за счет интенсификации производства, благодаря чему можно было придавать желаемый динамизм британской промышленности. Результатом такой политики стало то, что средний доход на душу населения в реальном исчислении за десять лет вырос на 23%. В то же время около 20% семей имели среднегодовой доход ниже 4000 ф.ст., что являлось достаточно низким прожиточным уровнем для англичан.

На рубеже 80 – 90-х гг. в социально-экономической и политической жизни Великобритании появились тревожные признаки. Так, серьезным просчетом консервативного кабинета М.Тэтчер стало проведение весной 1990 г. реформы местного налогообложения, предусматривавшей введение нового избирательного закона. Экономические выгоды оказались незначительными, а социально-психологические последствия крайне отрицательно сказались на престиже правительства, социально-экономическая политика которого вызывала "раздражение" у многих англичан. В 1990 г. новым лидером консерваторов и премьер-министром Великобритании стал Дж. Мейджор. М.Тэтчер подала в отставку.

Новый премьер Соединенного Королевства практически не изменил экономической программы М.Тэтчер, и первая половина 90-х гг. была логическим продолжением в развитии частного предпринимательства и активной государственной политики в области финансирования наукоемкого производства, мелкого и среднего бизнеса. Благодаря усилиям нового премьера Англия 2 августа 1993 г. подписала Маастрихтские соглашения. Этот договор был логическим развитием экономических и политических отношений, сложившихся между рядом европейских государств и Англией в рамках ЕЭС. При его полной реализации Европейский союз должен превратиться, по сути, в экономическую "сверхдержаву", по крайней мере, равную США и значительно превосходящую Японию. Договор предусматривает введение единой денежной единицы, "отмену" границ и создание надгосударственных органов регулирования экономических и политических вопросов.

В первой половине 90-х гг. в экономике Великобритании происходили позитивные процессы. Так, достаточно стабильно рост валовой внутренний продукт и сокращалась безработица. Если в первом квартале 1993 г. ВВП составлял 2,5%, то в первом квартале 1994 г. – 4%; уровень безработицы в первом квартале 1993 г. равнялся 10,5%, в первом квартале 1994 г. – 9,9, а в четвертом квартале 1994 г. – 8,9%. Особенно важным достижением нового правительства явилось улучшение торгового баланса. За период с 1991 по 1995 г. удалось обеспечить благоприятное сочетание устойчиво высоких темпов роста и самых низких за период с начала 60-х гг. темпов инфляции. Кроме того, заметно улучшилось состояние платежного баланса, который в 1995 г. впервые начиная с 1987 г. был сведен с активным сальдо. Таким образом, подводя итоги экономического развития Англии в 80 – 90-е гг., следует отметить, что "тэтчеризм" применительно к условиям Британии оказался достаточно эффективным. Лицо Англии существенно изменилось. "Тэтчеризм" как британская модель неоконсерватизма подтвердил, что капитализм оказался гибкой системой, способной приспосабливаться к изменяющимся социально-экономическим условиям, перестраиваться и модернизироваться

Окончание Второй мировой ойны войны поставило Францию перед сложнейшими задачами, главной из которых была ликвидация экономической разрухи. На протяжении 1945 – 1947 гг. были национализированы такие отрасли, как электроэнергетика, добыча угля, газовая промышленность, авиапромышленность, морское судоходство, воздушный транспорт, автомобильные заводы фирмы "Рено", Французский банк, четыре крупнейших депозитных банка, сберегательные кассы, страховые компании. В общей сложности национализация охватила примерно 20% производственных мощностей страны. В то же время монополиям удалось добиться значительной компенсации за национализированные предприятия, в большинстве случаев убыточные . Как и в других капиталистических странах, национализация во Франции не коснулась всех основных отраслей промышленности и не меняла существа капиталистической экономики.

Потребности восстановления экономики привели к тому, что большая часть капиталовложений стала направляться в промышленность. Это позволило ускорить темпы промышленного производства страны и летом 1947 г. достигнуть его довоенного уровня (в сельском хозяйстве этот уровень был превзойден в 1950 г.).

Согласно "плану Маршалла" Франция в течение ряда лет получала от США продукты, вооружение и крупные денежные субсидии. Основными потребителями американских кредитов оказались металлургические и химические тресты, автомобильные компании. Значительная часть этой суммы была использована для импорта новейшего оборудования, что в дальнейшем благоприятно сказалось на развитии промышленного производства страны. С этого времени французская экономика оказалась в зависимости от американских кредиторов, которые получили возможность оказывать влияние на внутреннюю и внешнюю политику Франции.

Потребности восстановления экономики, а также новая обстановка в мире существенно изменили экономическую стратегию правящих кругов Франции. Во-первых, основное внимание стало уделяться переоснащению промышленности новой техникой. Во-вторых, значительно уменьшился вывоз капитала за границу и стал осуществляться, как правило, в форме производительного, а не ссудного капитала. В-третьих, стало широко применяться программирование экономики. Французская система программирования носила не обязательный, а рекомендательный характер. Следует, однако, отметить, что по степени концентрации производства Франция по-прежнему отставала от других крупных капиталистических государств. Численно во французской экономике преобладали мелкие предприятия.

50-е гг. прошли под знаком милитаризации экономики. В 1949 г. Франция вступила в блок НАТО, в 1954 г. – в НАТО, в 1955 г. – в Западноевропейский союз. Страна вела военные действия во Вьетнаме (1946 – 1954) и в Алжире (1954 – 1962). Все это вызвало огромное увеличение военных расходов и развитие военного производства. На экономическое положение страны большое влияние оказала начавшаяся западноевропейская интеграция, в которой Франция приняла активное участие. Расширение международных экономических связей способствовало быстрому промышленному развитию страны.

Крупные изменения произошли и в сельском хозяйстве. Именно в 50-е гг. здесь завершился технический переворот. В сельскохозяйственном производстве возросла концентрация. Тем не менее, эти сдвиги почти не коснулись мелких крестьянских хозяйств. Парцеллярная система землепользования изживалась крайне медленно и болезненно. В целом сельское хозяйство в своем развитии значительно отставало от промышленности.

В конце 50-х гг. главным содержанием экономической политики Франции стало всемерное поощрение развития промышленности посредством дальнейшей концентрации производства, образования крупнейших монополий и усиления их связей с государством. Предусматривалось быстрое развитие практически всех отраслей промышленности. Позднее эта линия получила название "индустриального императива" (пропорциональное развитие практически всех отраслей экономики). Реализовать намеченные программы предполагалось на основе начавшейся научно-технической революции. Участие Франции в европейской экономической интеграции усилило государственно-монополистические тенденции в экономике. Заботясь о повышении конкурентоспособности фирм, государство посредством субсидии, заказов и других льгот всемерно поощряло монополистическую концентрацию. В 60-е гг. этот процесс принял взрывной характер. В результате слияния монополии различных отраслей промышленности появились гигантские финансово-промышленные комплексы (финансовые группы). Тем не менее, и в 60-е гг. степень концентрации промышленности во Франции была ниже, чем в других высокоразвитых капиталистических странах.

Со второй половины 60-х гг. научно-техническая революция и расширение масштабов промышленного производства ускорили интенсификацию и индустриализацию сельского хозяйства. В результате Франция стала вторым после США экспортером продовольствия, крупнейшим поставщиком молочных продуктов и вина, единственной в Западной Европе страной, вывозящей зерновые.

В 60-е гг. значительно активизировалась внешняя торговля Франции. На ее развитие оказали воздействие два основных фактора: переход к открытой экономике в рамках "Общего рынка" и распад французской колониальной системы. Несмотря на усиление экономических позиций в колониях, доля их во внешней торговле Франции снизилась. Одновременно резко возрос объем связей со странами "Общего рынка". Таким образом, в 50 – 60-е гг. развитие французской экономики шло под воздействием научно-технической революции. Усилились тенденции государственно-монополистического капитализма, определяющую роль стал играть промышленный капитал. Изменилась структура экономики, были модернизированы ее основные отрасли. Активное участие Франции в экономической интеграции позволило значительно интенсифицировать внешнеторговые связи. Объем внешней торговли в 4 раза превысил довоенный уровень. К 1965 г. Франция ликвидировала свою задолженность США и вновь стала страной-кредитором, занимая третью (после США и Англии) позицию в мире по экспорту капитала

В 70-е гг. экономическое положение Франции в мире, если судить по основным статистическим показателям, доле в мировом производстве и торговле, оставалось относительно стабильным и не претерпело радикальных перемен. Страна прочно вошла в пятерку крупнейших капиталистических государств и в экономическом отношении заняла положение второй после ФРГ западноевропейской державы

В начале 80-х гг. в ряде развитых капиталистических стран обострилась экономическая ситуация, что не могло не сказаться на положении французской экономики. В середине февраля 1982 г. был принят закон о национализации. В результате этой реформы Франция стала располагать самым крупным среди капиталистических стран государственным сектором. Перестройка производственной структуры Франции в начале 80-х гг. опиралась не только на национализированный сектор, но и на создание значительного числа сравнительно небольших частных предприятий, использующих новейшие технологии.

В дальнейшем в политике правительства произошли серьезные перемены. Была принята "программа из десяти пунктов", которая по имени министру экономики, финансов и бюджета стала называться "планом Делора". Основу его составлял режим "жесткой экономии". Главной целью "плана Делора" было объявлено сокращение внешнеторгового дефицита, а продолжение социальных реформ становилось делом второстепенной важности. Предусматривалось увеличение налогов, был объявлен принудительный заем, заморожены ассигнования на социальные нужды, увеличена плата за больничные места, проезд в транспорте, коммунальные услуги и т.д. Одновременно уменьшилось число старых убыточных предприятий, к финансированию государственного сектора стал привлекаться частный капитал.

Во второй половине 1980-х гг. была разработана программа наибольшего благоприятствования частному капиталу, первым, стержневым направлением которой явилась денационализация. Необходимость денационализации французские консерваторы объясняли несколькими аргументами. Во-первых, переход национализированных предприятий в лоно частного бизнеса должен был положить конец вмешательству государства в выработку стратегии фирм, восстановить их способность гибко подстраиваться к изменяющейся рыночной конъюнктуре. Во-вторых, интернационализация хозяйственной жизни предполагает переплетение капиталов, которое удобнее организовать между частными компаниями, чем между предприятиями с различной формой собственности. В-третьих, увеличение числа мелких акционеров должно было заложить основы "народного капитализма", привить населению чувство совладельца средств производства. Вторым направлением трансформации хозяйственного механизма явилось сокращение масштабов налогообложения. Было решено большую часть доходов передать в.непосредственное распоряжение хозяйственных единиц, что расширяло свободу частного предпринимательства и индивидуальную инициативу.

Последняя часть либеральных реформ – дерегламентирование различных сфер экономической деятельности. С начала 1987 г. все предприятия промышленности и сферы услуг получили право самостоятельно устанавливать цены на свою продукцию, ориентируясь на рыночные условия. Регламентированию подлежали лишь цены на книги и медикаменты, тарифы на свет, газ и железнодорожный транспорт. Был предусмотрен ряд мер по устранению вмешательства государства в функционирование кредитной системы, проведена постепенная приватизация кредитных учреждений, ликвидированы привилегии при пользовании кредитом, установлены свободные рыночные нормы процента и т.д. Всего в короткий.срок новое правительство подготовило примерно 30 законопроектов, позитивно повлиявших на состояние экономики Франции во второй половине 80-х гг. В 1986 – 1989 гг. в стране наблюдался экономический подъем. Однако к началу 90-х гг. факторы роста исчерпали себя.

Огромное воздействие на экономическое развитее Франции оказало ее участие в Европейском экономическом сообществе. В первую очередь это отразилось на внутренней торговле страны. В промышленном развитии страны важную роль играют тесные связи между финансовыми группами и концернами в рамках ЕЭС. Во Франции образовался даже целый "промышленный треугольник" Париж – Лилль – Страсбург, где возникла серия смешанных франко-бельгийских, франко-голландских и других "европейских предприятий". Однако наибольшее влияние ЕЭС оказало на сельское хозяйство Франции. Участие в ЕЭС ускорило процесс концентрации и специализации.

Обширные экономические связи Франции делали все экономические и социальные мероприятия левого правительства в 1981 – 1986 гг. весьма чувствительными к колебаниям международной конъюнктуры в экономике и финансах. Не случайно закон о национализации 1982 г. не затронул иностранные фирмы в самой Франции и вынудил президента Ф .Миттерана заявить, что кроме национализации 11 французских промышленных групп, объявленной в предвыборной программе Социалистической партией на президентских выборах 1981 г., никакой другой национализации левое правительство проводить не будет.

Таким образом, в послевоенные годы во французской экономике произошли качественные изменения. На смену прежнему финансово-ростовщическому капитализму пришел современный промышленный капитализм с довольно высокой степенью концентрации и значительной ролью государства в определении программ развития страны. Выравнивание экономической структуры сделало Францию равноправным партнером в ЕЭС. Экономика страны приобрела, наконец, те черты, которые делают ее "более похожей на немецкий, японский или американский образцы".

Экономическое развитие БЕЛОРУССКИХ ЗЕМЕЛЬ в доКАПИТАЛИСТИЧЕСКУю эпоху

В Великобритании и Франции, подобно США, в период Первой мировой войны наблюдался интенсивный развитие етатистських тенденций и ослабление их в 1919-1929 гг. Как страны-победительницы они в некоторой степени компенсировали значительные потери, понесенные во время войны, в отличие от побежденных стран (прежде всего, Германии). При общем направлении развития - фомуванні системы государственного регулирования экономики, результаты деятельности их правительств были разными.

Послевоенная экономика Англии. В послевоенный период английская экономика, хотя и лишилась немецкой конкуренции на мировом рынке, однако еще больше отставала от американской. Технический застой в промышленности, пассивный внешнеторговый баланс, ощутимые потери торгового флота и много других факторов обусловили долгий период слабого развития народного хозяйства страны вплоть до начала мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. К тому же позиции английского капитала на мировом рынке ослабли в результате экспансионистской политики США. Более того, Англия оказалась их должником - сумма долга составляла 4 млрд долл.

В послевоенный период правительство Ллойд Джорджа осуществлял активную политику перевода экономики на мирные рельсы: проводились ликвидация государственных контрольных органов, разгосударствления военного комплекса страны. Однако это не привело к отмене государственного регулирования экономики. На начало 20-х годов в руках государства еще оставалось в 4 раза больше военных заводов, чем до войны. С целью регулирования экономических процессов в 1919 г. был принят Закон об отказе от золотого стандарта фунтов стерлингов, вследствие чего государство превратилось в единого контроллера выпуска бумажных денег. В 1921 г. правительство решило частично восстановить контроль над железными дорогами страны. Расширились также социальные функции государства: помощь безработным, жилищное строительство, развитие системы народного образования. В целом в 1924 г. экономический застой было преодолено.

Однако подъем наблюдался преимущественно в самых передовых отраслях промышленности (химической, автомобильной, электротехнической, авиационной таин.). Стагнацией же были охвачены старые отрасли: судостроение, металлургия, угледобыча, текстильная. Недостаток капиталов для модернизации этих отраслей предопределялась оттоком их за границу в поисках более высоких прибылей, в том числе и в побежденного страну - Германию. Это сделало невозможным переход английской промышленности в новых форм производства - массового, текущего, благодаря которым снижались затраты, повышалась конкурентоспособность товаров. Особенностью экономического развития Англии в послевоенный период было то, что, теряя лидерство в производстве товаров широкого потребления, Англия сосредоточилась на производстве товаров роскоши. Благодаря этому она имела возможность удержать прибыльную нишу на внутреннем и внешнем рынках.

Усиление протекционистских тенденций в мировой торговле ускорило вытеснение товаров массового потребления Англии с внешних рынков. Однако правительство продолжало придерживаться в целом принципа фритредерства. Кроме того, страна постепенно теряла товарные рынки через ощутимую переориентацию английского правительства на сохранение лидерства Англии в банковской сфере. Так, в 1925 г. правительство провел ревальвацию английской валюты за счет восстановления золотого стандарта фунта стерлингов. Стоимость его приравнивалась к 4,86 долл., то есть было восстановлено довоенное соотношение между английской и американской валютами. Хотя это мероприятие и способствовал росту курса фунта стерлингов, однако подорожание английских товаров задело интересы промышленников-экспортеров.

Стабилизация (1924-1928) не дала желаемых результатов. Промышленное производство страны в 1928 г. так и не достигло довоенного уровня, а по его размерам Англия оказалась на третьем месте в капиталистическом мире. В то же время с помощью американских и английских капиталов Германия возобновила свою экономическую мощь и вернулась на второе место.

Антикризисная политика правительства Англии. Мировой экономический кризис (1929-1933) несколько позже, чем в других странах, обрушилась на Англию. И хотя спад экономической активности здесь был меньшим, чем в других странах, удар экономического кризиса стал ощутимым во всех отраслях хозяйственного комплекса. В начале 1930 г. в стране обострилась проблема реализации, возникли трудности в получении кредитов, начались быстрое падение цен, массовое закрытие предприятий и, как следствие, рост безработицы. К 1932 г. промышленное производство сократилось примерно на 23% по сравнению с 1929 г. В отдельных отраслях падение было еще больше: производство чугуна сократилось на 53%, судостроение - в 8 раз. Цены на сельскохозяйственную продукцию снизились на 34%, что привело к разорению многих фермеров. Число безработных составило 22% от общей численности рабочих.

В отличие от "нового курса" Ф. Рузвельта правительство Англии не ставил задачу спасения промышленности или увеличения занятости. Единственной функцией его считалось создание благоприятных финансовых условий, ликвидация дисбаланса бюджета, торговли и кредита. Выполняя предвыборную программу, лейбористское правительство наращивало бюджетные расходы на обеспечение положения широких масс населения, бедных и безработных в основном за счет усиления налогового пресса на богатых, что привело к правительственному кризису.

Поводом к правительственного кризиса стало обсуждение в августе 1931 г. докладе созданной еще в марте 1931 г. королевской Комиссии по национальной экономики под председательством крупного банкира Дж. Мэя. На основе анализа финансового положения страны Комиссия прогнозировала бюджетный дефицит 120 млн фунтов стерлингов в год. Комиссия предлагала сократить государственные расходы на 96 млн фунтов стерлингов (2/3 приходилось на уменьшение выплат безработным) и увеличить прямые и косвенные налоги на 24 млн фунтов стерлингов. За принятие предложения голосовали Макдональд и еще два министры, другие - против. В результате раскола в правительстве, который привел к кризису в лейбористской партии, 24 августа 1931 г. Макдональд возглавил новый, так называемый национальный, правительство. Ключевые посты в нем получили консерваторы.

Новое правительство приступило к реализации намеченного Комиссией плана экономии и рационализации бюджетных расходов. Было увеличено прямые и косвенные налоги, уменьшен заработную плату государственным служащим и учителям, резко сокращено общественные работы. Был принят Закон о проверке бедных, который запрещал выплату пособия по безработице лицам, которые находятся на содержании своей семьи. В целом выплаты безработицы снизили на 10%.

Благодаря выполнению мероприятий, в которых приняла Комиссия и отечественные и зарубежные банкиры поддержали ее, правительства консерваторов удалось получить большую внешний заем. В августе 1931 г. более чем 100 американских и французских банков предоставили заем в размере 80 млн фунтов стерлингов с целью восстановления платежного баланса.

Наряду с регулированием государственных расходов правительство Англии употреблял другие меры для оздоровления экономики страны. Важным мероприятием стала отмена в сентябре 1931 г. золотого паритета национальной валюты. Вследствие этого произошла девальвация фунта стерлингов. Страны, которые входили в стерлингового блока (25 государств: страны Скандинавии, Голландия, Португалия, Аргентина, Бразилия и другие вместе с британскими колониями и домініонами) и устанавливали курс своих валют на основе курса английского фунта стерлингов, были вынуждены уйти с Великобританией. Кроме того, страны стерлингового блока передавали свои валютные резервы Англии в общий фонд блока, что давало англичанам немалые выгоды от этой сделки. Ориентируясь на фунт стерлингов, странам блока приходилось закупать английские товары и одновременно поставлять в Англии преимущественно сырье и продовольственные товары.

Англия достигла превосходства над странами-конкурентами, которые сохраняли некоторое время золотой паритет национальных валют (США, Франция, Германия, Италия и др.), за счет повышения ценовой конкурентоспособности своих товаров. Страны-конкуренты, в свою очередь, ужесточили политику протекционизма. Учитывая эти обстоятельства правительство Великобритании также принял меры для защиты внутреннего рынка, отказавшись от фритредерства и прибегнув к политике жесткого протекционизма. Установление высоких таможенных пошлин на иностранные товары положительно отразилось на развитии английской промышленности, что позволило улучшить платежный баланс за счет сокращения импорта.

Применены правительством меры способствовали восстановлению доверия к фунту стерлингов, а это способствовало возвращению иностранных вкладов в банки Лондонского Сити. До апреля 1932 г. фунт стерлингов стабилизировался, бюджет был сбалансирован. Эффекта стабилизации, в отличие от "нового курса" Рузвельта, достигла благодаря использованию имеющихся в Великобритании преимуществ в отношениях с другими странами, за счет предупредительных шагов на внешнем рынке и достаточно жесткого внутреннего экономического курса. Большую роль сыграла также протекционистская политика. В результате этого уже в 1934 г. был смягчен политику экономии, на что указывает рост заработной платы, снижение размеров налогов. В 1935 г. был отменен Закон о проверке бедных.

Экономический подъем, которое началось в 1934, p. существенно усиливали государственным ассигнованиям на развитие отраслей, связанных с производством оружия (автомобилестроительная, авиационная, радіопромислова и др.). Комплекс антикризисных мероприятий способствовал притоку инвестиций в старых отраслей экономики (судостроение, металлургия). Однако это в принципе не изменило внутрихозяйственных диспропорций. Угольная и текстильная отрасли промышленности и дальше испытывали трудности.

Усиление конкуренции со стороны США, Японии и Германии создавало трудности на внешнем рынке. Немецкие товары вытесняли английские в Западной и Юго-Восточной Европе и Латинской Америке. Как и накануне Первой мировой войны, англо-немецкий конкуренция в основном оказывалась в сфере экспорта товаров, прежде всего в сфере готовых промышленных изделий.

Новая экономический кризис в конце 1937 г. вызвала новый спад производства в Англии (по 1938 г. выпуск промышленной продукции снизился на 14%). Из этого кризиса стране удалось выйти только благодаря подготовке к новой мировой войны, которая требовала увеличения военного производства.

Послевоенная экономика Франции. Общий уровень французского промышленного производства за годы войны уменьшился на 40%, сельскохозяйственное производство - на 1/3, объем экспорта - на 50%. Материальный ущерб, нанесенный хозяйству страны, оценивали в 200 млрд франков. Частично их компенсировали побежденные страны (в основном, Германия). На основе положений Версальского договора к Франции отошли промышленно развитые области - Эльзас и Лотарингия, на 15 лет - угольная Саарська область (с 1920 г. Саар находился под управлением Лиги наций). Вместе с другими территориальными приобретениями (часть колониальных владений Германии), а также вместе с огромной контрибуцией это стало основой для достаточно успешного развития народного хозяйства страны в послевоенный докризисный период (1919-1930). Для Франции этого периода были характерны наиболее высокие по сравнению с другими странами-лидерами (кроме США) темпы экономического роста. Успешное развитие экономики Франции базировался на быстром росте промышленного сектора, прежде всего, новых и старых отраслей, тесно связанных с государственными военными заказами.

До 1934 г. с помощью государственных субсидий было восстановлено 8 тыс. промышленных предприятий, построены новые заводы, электростанции, железные дороги. Значительно хуже оставалось положение в легкой промышленности и сельском хозяйстве, которые не имели государственной поддержки.

В процессе стабилизации возникли и стали нарастать финансовые трудности. Причина их - оккупация Рурской области в январе 1923 г. вместе с Бельгией в расчете на получение дешевого каменного угля для французских металлургических заводов. "Пассивное сопротивление" немцев привел к прекращению добычи угля в Руре, а это, в свою очередь, - к росту расходов Франции на оккупации Рура. Трудности вызвали также колониальные войны в Марокко и Сирии, которые требовали больших средств и тем самым увеличивали дефицит государственного бюджета. Падал курс франка.

Для стабилизации валюты правительство Франции провел финансовую реформу. С целью стабилизации бюджета были повышены косвенные налоги, тарифы на железнодорожный и водный транспорт, сокращенно заработную плату государственным служащим и пенсии инвалидам войны. В декабре 1926 г. девальвировали франк до 1/5 его довоенной стоимости, что привело к некоторой его стабилизации.

В конце 20-х годов вновь усиливается государственное регулирование экономики. Для этого создают специальные координационные органы - Национальный экономический совет и Высший железнодорожную совет, в состав которых входили и известные предприниматели. Государственный банк "Национальный кредит" осуществлял распределение субсидий на восстановление и развитие разрушенных войной районов. Достаточно активное вмешательство государства обусловлено не только неустойчивым политическим балансом сил в Европе, но и стремлениями монополий Франции добиться лидерства на внешних рынках, необходимостью освоения вновь приобретенных территорий, неустойчивой внутриполитической равновесием под влиянием роста популярности социалистических и коммунистических движений, другими факторами.

Экономика периода мирового кризиса. В 1930 г. мировой экономический кризис обрушился и на Францию. По ряду обстоятельств она оказалась особенно затяжной и продолжалась до 1936 г. В кризисный период состоялась крайняя радикализация внутриполитических отношений, что связано с отличной от других стран социальной структурой французского общества, а также политическими традициями страны. Наряду с усилением демократических и леворадикальных течений усиливалась фашизация страны по примеру Италии и Германии. Борьба между разными политическими силами не только определила особенности антикризисной политики, но и значительно повлияла на продолжительность кризиса.

За период кризиса общий уровень промышленного производства уменьшился на 1/3, производство сельскохозяйственной продукции - на 40, оборот внешней торговли - на 60%. В стране разорилось 10 тыс. мелких промышленных предприятий, 100 тыс. торговых заведений, обанкротились десятки крупных компаний. Росла безработица (составляло 1,5 млн человек), почти в 3 раза снизились доходы крестьян.

Выход из кризиса французское правительство искал в реформировании экономики на пути политики дирижизма (усиление государственного регулирования экономики). Это была экономическая политика государства, которая осуществлялась в условиях рыночной экономики и господства частной собственности. Касалась она в основном государственный сектор.

Французское правительство продолжало политику увеличения государственных заказов для предприятий военно-промышленного комплекса, предоставляя им кредиты, налоговые и таможенные льготы. Были разработаны также социальную программу помощи безработным.

Экономический кризис вызвал резкое обострение социально-экономических проблем. Поиски путей выхода из нее привели к усилению противостояния различных политических сил. Вершиной его стали попытки фашистских организаций "Огненные кресты" де ля Рока, "Аксьон франсез", "Патриотическая лига", которых поддерживали крупные монополии и представители церкви, в феврале 1934 г. силой захватить власть. Создан из коммунистов и социалистов Народный фронт предотвратил этом путча. В начале 1936 г. Народный фронт поддерживали организация радикал-социалистов, движение интеллигенции "Амстердам - Плейєль" и др.

Программа правительства Народного фронта. Опубликована в январе 1936 г. программа Народного фронта была ориентирована преимущественно на удовлетворение неотложных потребностей широких слоев народа и предполагала закрепления демократических свобод. Она предусматривала ограничение власти финансового капитала, национализации Французского банка и объектов военной промышленности. Среди основных требований социального характера следует указать: создание национального фонда безработицы, сокращение рабочей недели без уменьшения содержания, увеличение количества рабочих мест, в частности за счет уменьшения пенсионного возрастного барьера. Кроме того, намечались широкая организация общественных работ, регулирование закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию в интересах производителей, поддержка крестьянских кооперативных обществ и т.п.

Победа на выборах 1936 г. дала возможность создать правительство Народного фронта во главе с премьер-министром Леоном Блюмом (1872-1950) и приступить к выполнению программы. Уже через три дня после образования правительства было заключено соглашение между всеобщей конфедерацией труда и предпринимателями об увеличении заработной платы, признание профсоюзов и института цеховых старост. Соглашение предусматривало введение 40-часовой рабочей недели, предоставления оплачиваемого отпуска, признание системы коллективных договоров. Эти и другие положения Народного фронта было закреплено через несколько дней решением французского парламента.

Правительство Блюма реализовал ряд пунктов программы: повысил заработную плату шахтерам и государственным служащим, увеличил пенсии бывшим фронтовикам, организовал общественные работы, ликвидировал налог с выплат по безработице, установил в 1937 г. для мелких предприятий, как следствие налоговой реформы, 2% налог с оборота, а для крупных - 6%, увеличил налоги на большое наследство и высокие доходы, в том числе на прибыль акционерных компаний, установил контроль над деятельностью Французского банка, провел частичную национализацию военной промышленности и полностью национализировал железной дороги, созданное Национальное зерновое бюро регулировало цены на зерновые продукты, закупало зерно у крестьян по ценам, иногда в 2-3 раза превышали низкие кризисные цены, ввел 40-часовую рабочую неделю и т.д.

Резкие изменения антикризисного курса, которые оказались прежде всего в увеличении расходов по социальным статьям, поставили правительство Блюма перед острой проблемой дефицита государственного бюджета, что непомерно разбух. Правительство вынуждено было пойти на первую девальвации франка, а это негативно сказалось на жизненном уровне широких веств населения. Левая направленность политики правительства, кроме того, способствовала усилению оттока капитала из страны, процесса сокращения производства, противодействия правительственному курсу со стороны капитала. Во второй половине 1937 г. страну охватила новая экономический кризис. Пауза в действиях правительства вызвала политический кризис и, как результат, изменение кабинета министров (его возглавил Камиль Шотан).

Однако уже весной 1938 г. в результате правительственного кризиса формируется второй правительство Л. Блюма, который проводит курс на свертывание политики Народного фронта. Такой поворот был вызван не только неудачами антикризисных мер и обострением социальной напряженности, но и преимущественно обострением внутриевропейской ситуации в связи с аншлюсом (завоеванием) Австрии. За счет сокращения социальных расходов Блюм надеялся ускорить строительство оборонительных сооружений.

Источниками средств для выполнения оборонной программы правительство определило: увеличение размеров налогов на капитал, который превышал 150 тыс. франков, на так называемые привилегированные предприятия (концессия, лицензия и др.), на сверхприбыльные оборонные предприятия, установление контроля за валютными операциями, импортом и другие мероприятия. Это непосредственно затрагивало интересы крупного капитала, что и стало главной причиной падения правительства Л. Блюма. Его сменил кабинет Эдуарда Даладье (1884-1970), который окончательно отказался от программы Народного фронта.

Правительство Е. Даладье в апреле 1938 г. получил от парламента чрезвычайные полномочия. Имя нового премьера связано с заключением Мюнхенского соглашения между четырьмя европейскими странами (Великобританией, Германией, Италией, Францией) о разделе Чехословакии, с так называемой политикой "умиротворения" Германии, которые непосредственно предшествовали началу Второй мировой войны.

Нестабильность экономики Франции вплоть до конца 30-х годов стала следствием непоследовательности антикризисных мер и того, что не было общенациональной программы выхода из кризиса. Вследствие этого Франция существенно уступила свои позиции на мировых рынках. Государственное ассигнования на военное строительство несколько оживило экономику страны перед войной, но основные проблемы оставались не развязанными.

Вместе с тем, опыт Народного фронта подтвердил возможность и необходимость государственного регулирования экономики в интересах общества, показал возможность и эффективность совместных усилий государства и здоровой части общества в противостоянии тоталитаризма, фашизма. Деятельность правительства Народного фронта заложила основы политики реформирования экономических отношений на основе развития системы государственного регулирования в интересах широких слоев общества без применения крайних форм социальной борьбы, отказа от самой капиталистической системы.